插座新国标难执行用电安全难保障

作者: ■本报记者姜虹

　　又是一年3·15消费者权益日，中国消费者协会将今年的主题定为“消费与安全”。

　　然而却有一类与人身财产安全息息相关的消费品，新国标颁布逾两年，市场上却依旧随处可见不合格的老国标产品，那就是插座转换器。

　　据公安部一组数据显示，在我国近10年累计发生的火灾事故中，由于电源插座、开关短路等原因引发的火灾位居各类火灾原因之首。

　　2010年6月1日，由国家质检总局和中国国家标准化管理委员会（简称“国标委”）颁布的插座新国标开始强制执行。但近两年过去，仍有大量不合安全标准的老国标插座在市场上流通。究竟是哪个环节出了问题？记者对此进行了深入走访。

　　新国标实施容易监管难

　　记者首先拨通了“国标委”办公室电话，据相关负责人告诉记者，按照老国标生产的“万用孔”插座，由于需要兼顾各种插头，很难做到良好接触，内部容易发热，从而导致火灾事故。“国标委”在组织大批电器行业的专家进行多次实验、反复斟酌后才决定重新修订插座国家标准。修订后的插座新标准对“孔形”、“防触电”、“移动式插座的结构”、“接地措施”等方面均做出了明确规定，极大地提升了插座的安全性能。随后，记者又联系了工商局，一位负责人表示目前没有收到任何要求老国标插座下架的相关文件或通知，因此并不能强制商家下架该产品。“老国标插座禁止销售”的条例出台似乎又回到了“国标委”的监管范围内。

　　插座属于耐消品，国家关于消耗库存最长周期也没有明确限制，从以情执法的角度，国家未给予厂家消耗库存的时间而强制禁售，因为如果这样做势必会造成生产厂家的经济损失、违反了共建和谐社会的宗旨。基于种种考虑，相关部门迟迟未出台老国标插座的禁售令，从而造成新老国标插座共存的现状。

　　消费者未有耳闻

　　国家监管确实有一定的难度存在，但消费者对于关乎自身安全的问题也无动于衷吗？

　　记者走访了近20家五金店，绝大部分的消费者并不清楚插座换了新国标，更不清楚新国标比老国标插座好在哪里，就连五金店老板们也表示对这个新规定毫不知情。在记者向受访市民和五金店老板们解释了新老国标的区别、告知老国标插座有极大的安全隐患后，受访市民不仅表示出震惊，更纷纷决定将更换使用新国标插座。不过店老板们则发愁说：“一旦不让卖（老国标插座）了，我们那么多货怎么办！你不是说早就停产了吗？怎么进货的时候还是老（国标）的？”

　　看来，政策规定上的模糊不清、消费者认知不足导致的习惯性购买以及渠道商迎合消费者购买习惯的心态，才使得不合格的老国标插座在市场上随意流通。

　　技术成为分水岭

　　正如店老板们所质疑的那样，为什么2010年6月1日就明令停产的产品至今仍在源源不断地往全国各地发货？库存消耗真的需要那么长时间吗？记者为此暗访了数家插座企业。

　　据一位不愿透露姓名的工人说，这个老国标插座他们厂一直都在生产，只是从1年多前开始，产品生产批号都会打上2010年5月前甚至更早的时间。随后记者又采访了另外一家企业的生产部负责人，他表示虽然知道有生产禁令，但没有不允许销售的规定，因此新国标的颁布几乎没什么作用，企业犯不着费钱、费力推广新国标插座。当记者苛刻地提出，他是否知道老国标插座有安全隐患、新国标在安全性能上更有保障时，该负责人显然不愿正面回答。面对记者的逼问，他沉默了一会儿说：“老国标（插座）是没新国标（插座）好，但企业也有自己的难处。”之后他更向记者抱怨了更换新国标技术、模具等诸多成本费用，显得颇为理直气壮。

　　而值得人深思的是，在记者走访的几家已停产禁销老国标插座的企业负责人时，他们均提到，虽然企业积极响应、落实新国标政策，但由于缺乏明确的老国标禁售令，消费者和渠道商都不清楚新国标插座的推行，企业陷入了迷茫的境地。

　　插座新国标的推行明明是一个有利于保障消费者人身安全、也利于插座行业良性发展的好事情，但现在却由于缺乏明文规定、不为大众所理解、诸多企业被利益驱使，陷入了一个令人尴尬的局面。

　　安全隐患重重

　　试问新国标的落实如果一直困难重重，那么它的颁布还有什么意义？

　　作为媒体，我们本有义务监督老国标插座仍未下架这一问题，但记者查询了近年来由于插座引起的火灾相关报道，发现虽然人身伤亡事故、财产损失的新闻屡见不鲜，但同样面对安全事故引发的悲剧，媒体对于插座问题的关注显然没有像关注其他行业那样热心。

　　比如近年来我们的耳边充斥着对食品安全问题的热议，毋庸置疑媒体在这中间起到了推波助澜的作用，三聚氰胺、假鸡蛋、瘦肉精……这些耳熟能详的名字被媒体反复提起，也确实引起了相关部门的重视和消费者的警惕。

　　值此3·15之际，记者呼吁相关部门能够排除万难，在2012年“消费与安全”的主题年里，在插座新国标这一问题上采取有效举措，促进行业经济良性发展、推动社会和谐进步，真正把“消费与安全”的主题贯彻到底。