中日韩东盟拟再出1200亿美元抵御风险

　　

　　人民网曼谷3月20日电 (记者王慧)据多家外媒19日报道，东盟官员近日表示，东盟中日韩“10+3”大幅增加区域货币互换协议基金的规模，将由现在的1200亿美元扩容一倍至2400亿美元。

　　东盟中日韩“10+3”宏观经济研究办公室(AMRO)主任魏本华日前对本报记者透露，此项计划将在本月底在柬埔寨举行的“10+3”副财长与央行行长会议上列入议题，如获通过，将在5月于马尼拉召开的“10+3”财长会议上敲定最终方案。他表示，此举旨在更有效应对金融危机，减少危机对区域国家冲击。

　　《华尔街日报》19日引述东盟负责此项业务的官员里洛的话说，“目前经济不确定性已升高”，因此需要有更多资金以应对紧急情况。日本媒体也引述东盟官员的话证实了这一消息。

　　2010年生效的区域外汇储备基金是在中国、日本、韩国和东盟清迈倡议多边化机制(CMIM)下设立的，是由10+3全体成员共同参与的多边货币互换机制，旨在通过单一协议下的共同决策机制，采取迅速、一致的行动实施货币互换交易。中日韩和东盟共13个国家承诺1200亿美元，其中，中国和日本出资额分别占32%，韩国占16%，东盟占20%。

　　魏本华表示，目前除了基金规模扩容，“10+3”也在商讨将目前与国际货币基金组织(IMF)“不挂钩部分”的比重从20%提高到30%，扩大“10+3”对基金的批准使用权限，提升危机防范机制的效果。所谓“不挂钩部分”是指，成员国遇到困难申请使用基金，不附加任何条件所能直接获得的最高比例。如需更多资金，只有与IMF达成初步贷款协议后才能获得。

　　魏本华介绍说，在两种情况下成员国提出的用款请求可获批准，一是该国整体流动性出现困难，比如储备紧缺；二是该国的国际收支发生困难。魏本华认为，亚洲国家目前经济总体较好，主要威胁来自外部，比如欧债的“传染”，油价突涨对国际收支造成短期困难等。

　　对于预期中的危机防范机制，魏本华认为将与IMF的防范机制完全一致，并将对IMF起到辅助补充作用。当“10+3”国家需要使用防范机制时，AMRO可以与IMF进行协调，因为AMRO每个季度都针对这些国家提交报告，比较了解情况。在IMF的防范机制下，一国没有发生危机但有面临短期流动性的压力，为了增强金融市场信心，就可以向IMF申请贷款，IMF承诺使用危机防范机制后，可以向外界发出积极信号，游资面对压力就可能会放弃攻击，在情况转好后再解除这一承诺，这一情况下只要支付1%的承诺费。今后，如果AMRO和IMF可以一起承诺使用危机救助机制，那么将增强该区域的危机预防功能，扩大预防的效果。

　　近期，多家机构发布2012年经济展望报告，分析未来欧债危机影响，对亚洲经济可能因受波及而出现增长放缓发出预警。魏本华表示，AMRO首先要做的是，在外部不确定因素增加的情况下，保护成员国的金融稳定，不仅要发挥在危机时能够提供援助的作用，更要对各成员经济体运行进行监测，及时提醒相关经济体注意。他还表示，根据AMRO的初步统计调查，欧洲银行在“10+3”地区的投资总体有限，且绝大部分是稳健的长期投资，即使发生个别银行减少贷款或撤资的情况，数量不会很大，影响的面也极其有限，对“10+3”地区的金融稳定影响不大。

　　有“亚洲货币基金管理机构”之称的AMRO今年1月正式运行。这一机构将主要负责评估和监测“10+3”成员经济体的宏观经济运行状况，评估成员经济体申请救援基金的条件，监测援助基金的使用情况和效果。魏本华是首任办公室主任，今年5月底日本财务省官员根本洋一将接替魏本华出任该办公室主任，任期2年。

　　（责任编辑：郭彩萍）