生源萎缩致虚假宣传 民办职校熟谙中介生意经

　　经济导报记者 牛其昌 聊城报道

　　 19日，经济导报记者从有关渠道获悉，聊城市人力资源和社会保障局发布通告，由于生源紧缺，少数民办职业培训学校利用虚假广告等不正当手段笼络生源，欺骗学生及家长；还有一些民办职业学校连续几年没有招生，已经名存实亡。鉴于上述情况，取消包括聊城市新世纪职业培训学校、聊城市饮食服务厨师职业培训学校在内的5所民办职业培训学校的办学资格。

　　 “参加岗前培训班，就能保证安排去某某银行工作。”“只要参加学校培训3个月，就能安排去某某国企上班，并缴纳五险一金。”……随着“就业难”加剧，民办职业培训机构正面临生源萎缩。导报记者注意到，许多民办培训学校都对外打出“保证高薪就业”的口号，吸引学历较低的待业人员前往学习，一些学校借此一次性收取高达上万元甚至几万元的“培训费”，另有一些学校则由于长期招生困难而成了“空壳学校”。种种乱象折射出当前民办职业学校的生存困境。

　　 20日，导报记者前往聊城职业培训市场进行探访。

　　职业学校变身中介

　　 据聊城市人社局提供的新世纪职业培训学校的注册地址，经过一番波折，导报记者来到位于振兴西路的星光一号楼7楼，发现除了一块不起眼的门牌写着“聊城市新世纪电脑学校”外，学校早已人去楼空，甚至连附近的居民也不清楚这里曾经办过一所学校。

　　 随后导报记者以应聘者的身份拨通了新世纪培训学校校长潘洪恩的电话，他警惕地询问导报记者的真实身份，并表示公司的地址已经搬到聊城市第八中学对面，想来的话得等到第二天。

　　 “虽然取消了学校的办学资格，可是我们向学校交的钱还是要不回来，学生家长是这一事件的最大受害者。”得知新世纪培训学校被取消了办学资格，学生家长杨汝珍怎么也高兴不起来。她一边叹着气，一边反复向导报记者抱怨说，现在省内很多民办职业培训学校就是打着“安排高薪就业”的幌子坑害学生家长，不管交多少钱，最后都得不到宣传上所说的好工作。

　　 杨汝珍是聊城市冠县一位普通的农村妇女。去年9月份，正为儿子王刚赋闲在家而焦虑的她，无意间从报纸上看到关于聊城市新世纪职业培训学校岗前培训班广告。

　　 “当时的广告我还留着，你看，上面说只要参加他们学校的短期岗前培训班，入学就能跟冠县圣航节能电力厂签订劳动合同，实习期的工资在1000元左右，正式录用后会签订正式的劳动合同，每月能拿到2000多元工资，而且还给缴纳五险一金以及享受福利分房的待遇。”杨汝珍指着聊城新世纪职业培训学校刊发在当地报纸上的一则广告说，她当时就是轻信了这则广告才上了当。“别看宣传得这么好，等交上钱之后才发现，上述电厂到现在都没建成，孩子的工作至今也没有着落。”

　　 谈及学校所教授的课程，学生王刚告诉导报记者，他们班一共有20多个学生，每天只上一节课，所教授的都是最基本的电路知识。不仅如此，学校也根本谈不上管理，甚至一开始就有学校的工作人员告诉他们，学不学不要紧，等到5月份上班就行。

　　 河北省邯郸市的申先生和杨汝珍一样，由于轻信了当地职业中介机构的“忽悠”，把侄女送到新世纪学校接受短期岗前培训。他告诉导报记者，“去年9月份，加上查体费一共给新世纪培训学校缴纳了1.54万元钱，协议规定今年五一前后孩子将被安排到冠县圣航节能电厂工作，可是后来得知不但电厂没建成，学校还变卦称需要再缴纳2.6万元‘入股金’才能安排孩子工作。这下我们这些家长觉得更不靠谱了，电厂都没建成，以后发展怎么样谁也不清楚，交钱进去之后能像宣传的一样好？”申先生质疑道。

　　 杨汝珍直言，1.54万元钱对于他们这样的农村家庭来说不是小数目，即使学校扣除这一段时间的培训费，也应当把高额的介绍费退还给他们。

　　 采访中导报记者发现，济南市确实有一家“山东圣航节能电力技术有限公司”。该公司总经理姜女士向导报记者证实，2010年公司的确计划在冠县筹划建设节能电厂的项目，但是由于资金等问题最终没有建成，目前厂址已经转移到南方某地。

　　 “前年，我们确实正式委托过聊城新世纪职业培训学校为我们招聘‘股份制工人’，但是因为一些原因没有成功，从去年开始我们就已与新世纪职业培训学校解除了一切关系，目前该学校打着我们公司的旗号进行招生肯定属于虚假宣传。”姜女士说。

　　 21日一早，导报记者来到聊城市第八中学对面不起眼的一个小区，墙上破烂不堪的宣传广告提醒导报记者，学校的办公地点就在这栋居民楼里。不过，导报记者却又一次吃了“闭门羹”，再次拨打潘洪恩的电话时已处于关机状态。附近的居民说，这个地方只有晚上才有几个学生来上自习，具体是所怎样的学校不太清楚。

　　 “估计是又换地方了，这种学校打一枪换一个地方是经常的事情。”申先生有些气愤地说，“据我所知，去年的确是安排7个人去了潍坊的一家工厂，可是那种待遇远远比不上宣传得那么好，每个月1000多块钱的工资去哪家企业不一样？根本不需要花这么多钱。这个学校无非是知道一点招聘信息，就打着学校的幌子当起了职业中介。”

　　虚假宣传为揽生源

　　 当晚，导报记者终于拨通了潘洪恩的电话，对于打着“保证高薪就业”幌子吸引待业人员前往参加岗前培训一事，他表示只有少数几个学生没有安排进去，其他的都已经顺利就业。而对于民办教育培训机构担任职业中介的做法，他表示自己不愿多说，为了保证生源，这只是业内的潜规则，很多培训学校都如此宣传。

　　 针对此事，聊城市人社局培训就业科黄姓负责人表示，他们就是根据几位家长的举报，对新世纪培训学校展开了调查，发现确有此事存在，因此取消了其办学资格。

　　 他表示，“根据《民办教育促进条例》，不允许民办教育培训机构担任职业中介，这不仅是超范围经营，同时还存有虚假宣传、欺骗学生及家长的行为。而除新世纪培训学校之外的其他4所学校是由于长时间没有审证所以被取缔。”

　　 谈及下一步如何帮助受骗家长维权，黄姓负责人说，在协商不成的前提下，人社局既然已经取消了这所学校的办学资格，就不再负责家长的维权，只能由受害人自己通过法律程序进行维权。

　　 聊城市饮食服务厨师职业培训学校校长高俊阁表示，生源问题才是造成虚假宣传的根源。他的学校一年前就因为生源少而不得不停止招生，激烈的生源大战将招生的成本不断推高，学校不堪重负，这一问题也是目前摆在许多职业培训学校面前的最大难题，一旦缺少生源，学校就会有倒闭的风险。

　　 据了解，民办职业培训机构的资金主要来自三个渠道：一靠股东自掏腰包，二靠银行贷款，三靠学费收入。在股东自有资金投入不足、银行贷款有限的情况下，学费收入成为民办职业培训机构的重要资金来源，生源的好坏直接决定着学校能否继续办下去。

　　 近年来随着济南、青岛等地民办职业培训机构的兴起，职业培训教育市场呈现“马太效应”，教育资源本来就不发达的聊城市民办职业培训市场面临更加严重的生源紧缺、资金不足的困境。为解决生源危机，一些资质较差的学校索性充当起职业中介的角色，一边利用所谓“提供高薪就业机会”的幌子吸引生源，一边联系各地市急需用工的企业，联系成功之后就转手将学生“倒卖”掉。加之监管部门对于职业培训学校审批和监管上的疏忽，致使虚假宣传成为该行业的潜规则。

　　 截至导报记者发稿时，聊城市新世纪职业培训学校的网站主页仍能够正常浏览，“入学签订就业协议，确保每位学员高薪就业”的标题依旧在闪烁，诸如“高速收费员班”、“航空售票员班”、“电厂技术人员班”、“工商银行票据处理人员”等虚假招生广告仍未删除。以“工商银行票据处理人员”职位为例，其宣传转正后工资在1500元/月-2000元/月左右（基本工资+绩效+奖金），并提供工作餐及住宿，按国家规定缴纳五险一金，签订劳动合同，其对这一岗位的要求仅仅是中专学历。