廖岷：引导银行差别化竞争

　　包慧

　　 上海银监局局长廖岷3月25日在出席首届“岭南论坛”时表示，商业银行不能忽略对小微企业的支持，同时在整个金融服务实体经济的过程中，监管部门应该很好地发挥引导作用，提升创新，形成一个满足实体经济需要的银行体系。

　　 廖岷谈及金融监管的两大引导作用，一方面表现在对金融创新的支持；另一方面是应该思考通过什么正面机制，引导各银行进行差别化竞争，以找到他们在银行业中的位置。

　　 上海银监局最近做的一个研究显示，美国有国际大型银行参与国际性竞争，还有很多中小银行、社区银行。它形成不同规模等级体系的原因，一方面是市场竞争的结果，另一方面就是美国的社区与监管部门的支持。

　　 他认为，中国银行业应借鉴美国的监管措施和方法，成立一套有各种不同体量规模的银行体系。美国在社区投资法的引导下，对银行服务当地社区做一些评级，一些对当地小企业金融服务较好的机构，被允许在更大地域或更广范围开展业务。

　　 同时，美国大型银行对社区或小微企业的金融服务也会被评级，廖岷认为，这些监管措施非常值得中国借鉴。

　　 廖岷表示，金融服务实体经济应该有两个方面，一是要为客户提供信贷授信支持，另一方面还应作为实体经济管理的有效平台，两者不可偏离。