日本: 防止"空心化"竭力留住企业

　　

　　根据近期发布的数据显示，日本经济目前仍处于低迷状态。造成这种状况的原因除了去年的“3·11”特大地震和海啸、核泄漏、泰国洪灾等天灾，以及欧洲主权债务危机、美国经济下滑等因素外，最主要的原因是日元持续大幅升值，使日本的支柱产业汽车、电子及家电等行业竞争力下降，经济效益严重下滑。这一现状迫使日本企业特别是大型企业进一步向海外拓展生存空间，以降低生产成本，增强自身竞争力，其结果是造成了日本产业空心化的不断加剧。

　　劳动密集型生产难回本土

　　全球最大的无级变速箱（CVT）生产厂商、占世界市场份额高达48%的日产汽车集团旗下的变速箱生产商加特可（JATCO）近日宣布，将加快向新兴市场国家转移生产基地，到2018财年将把海外生产比例从目前的约20%提升至72%。日本半导体产业曾占世界市场份额的70%，如今已被韩国取代，市场份额已跌至15%，主要原因是日元持续升值和韩元贬值。

　　有分析认为，造成这一巨大变化的症结，一是日本经济属无资源外向型经济，受外部影响较大，当前受欧美经济和天灾的影响，其支柱产业汽车、电子等行业出口受挫，效益欠佳；二是日本社会已进入老龄化和少子化，国内劳动力严重不足，人力成本和资源成本过高，市场缺乏活力，消费不振；三是新兴市场国家快速发展，在市场和价格方面的优势日益显露，对日本形成了巨大冲击；四是日元不断升值成为产业空心化加速器，推动其不断发展。总之，产业空心化是伴随日本的资源禀赋而产生，又随着日本经济的发展而不断加剧的。一个不争的事实是，产业空心化由日元升值衍生而来。日元升值使企业生产成本升高，为了保持竞争优势地位，日本企业不得不将劳动密集型国内生产基地转移到成本较低或市场较大的海外，最终形成了产业空心化。这似乎已成为了一种公式。因此，要使制造业回归本土，对日本来说并不是一种现实的选项。

　　政府竭尽全力留住企业

　　日本产业空心化问题存在已久。所谓产业空心化，是指以制造业为中心的物质生产和资本大量而迅速地转移到国外，造成物质生产在国民经济中的地位明显下降，以及国内物质生产与非物质生产之间的比例关系严重失衡。一般表现为：以制造业为代表的第二产业占国民生产总值的比重大幅下降，第三产业比重迅速上升，超过第二产业，甚至大于一、二产业之和。上世纪七八十年代日元升值前后，日本对外直接投资迅速发展，成为全球主要的对外投资大国。由此，也拉开了日本制造业大规模转移的序幕。

　　为解决日益严重的产业空心化问题，日本政府表示将在金融和货币政策方面加大支持力度。日本首相野田佳彦上任伊始就明确表示，日元升值将会挖空日本制造业的核心，并削弱震后重建工作。因此，日本政府面临的最重要挑战就是防止国内企业将其业务转移到海外，因而要向这些企业提供补贴，以便能够刺激其留在国内。其中，对中小企业提供融资是缓解日元升值影响的关键。他认为，政府要与日本央行合作，竭尽全力共同“采取任何可能的措施”。日本央行也先后数次采取干预汇市的举措，遏制日元升值势头。

　　与此同时，日本各大厂家也在加大调整自身生产结构的力度。松下公司将加强平板电脑和医用显示器液晶屏的销售，把重点放在大型液晶电视等高附加值产品上，努力将松下改造成太阳能面板及车载电池等环保创新型产品的领先企业。夏普公司将缩减产能，以减轻电视机销售低迷带来的库存压力，转而加强智能手机等中小型液晶显示屏的研发力度。索尼公司则提出了推行重塑电视业务、数码影像、医疗器械及智能手机和游戏等4大经营战略改革。日本汽车工业协会和汽车产业总工会等则要求取消汽车购置税和重量税等，以减轻与汽车相关的纳税负担。

　　 海外市场竞争不断加剧

　　有资料显示，制造业在日本GDP中的比重逐渐下降。1981年占GDP的28.38%，1985年上升到30.02%，此后开始出现下降，1990年其比重下降到29.51%。上世纪90年代，制造业比重大约在28%到29%左右。另据日本内阁府统计显示，2005年制造业与服务业的比重均为20.6%，2008年制造业下降到19.4%，服务业则上升至22.1%。这表明，日本经济正在朝服务化方向发展。

　　“3·11”特大大地震和海啸前，日本制造业正在从金融危机的重创中逐渐复苏，生产与设备投资等经济指标已基本恢复到金融危机前的水平，这主要得益于企业成本削减、新能源汽车购买补贴制度、新兴市场国家需求不断高涨等。但由于日元的持续走高远远超出了日本出口企业的预期，使得众多出口企业受到巨大打击。日本经济产业省2011年8月进行的调查显示，在以出口为主的日本大中小企业中，超过70%的企业认为日元升值令“企业收益大幅下滑”或“有所下滑”，其主要原因是“在海外市场竞争的加剧”。

　　（责任编辑：袁志丽）