新三板两步走 “五大制度”成型

　　

　　据新华社报道，国务院副总理王岐山27日在北京考察中关村非上市公司股份转让试点工作。王岐山强调，场外交易市场是多层次资本市场的重要组成部分。

　　市场层面的理解是，新三板推出步伐可能加快。

　　记者获悉，证监会等有关部委最近再度召开部委协调会，对新三板的制度框架作进一步的完善。新三板将分“两步走”，基本制度建设包括审核制度、上市标准、市商制度、转板机制、退市标准等。而新三板的管理架构和人事安排也正在酝酿之中。

　　据透露，三板扩大试点工作正在加速启动，试点范围将分批扩大到全国56个高新技术园区及苏州工业园区。

　　据透露，“十二五”期间，新三板建设将分步推进：一是鉴于国家级高新技术产业开发区相关基础准备工作相对成熟，将首先允许国家级高新技术产业开发区内具备条件的未上市股份公司，进入证券公司代办股份转让系统进行股份公开转让，进一步探索场外交易系统运行规律和管理经验；二是在制度体系和工作机制基本形成并稳定运行后，将市场服务范围扩大到全国具备条件的股份有限公司。目前，扩大试点的各项准备工作正在积极稳妥推进。

　　记者最新了解到的情况是，多个监管部门对新三板扩容方案审核制度、上市标准、市商制度、转板机制、退市标准等五大制度进行协调和论证，目前已进一步达成共识，并准备再度上报国务院。

　　深交所有关人士告诉《经济参考报》记者，部委间比较一致地确认未来新三板发行拟采取“注册制”，其操作将沿袭中关村代办股份报价转让系统所实施的备案制做法。据透露，根据方案，新三板将由地方政府对拟挂牌企业进行资格审查，由主办券商进行尽职调查和推荐，中国证券业协会实施自律性管理，经由证监会有关部门备案后即可发行。企业在新三板挂牌之后到实施IPO期间，将由主办券商实施终身保荐。

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