阿盟峰会：战争烟云依旧 经济合作苍白

　　

　　本报记者 王丽颖

　　

　　伊拉克贸易部长赫鲁拉·哈桑·巴比克

　　CFP图

　　阿拉伯经济发展不均衡、贫富差距明显，一些欠发达国家如科摩罗、索马里和吉布提能否顺利融入地区经济一体化进程还有待观察。”

　　3月29日，阿盟首脑会议在伊拉克首都巴格达正式召开，会上将审议阿盟经济部长会议上确立的稳定地区经济发展的多项战略性问题。在3月27日召开的经济部长会议上，伊拉克贸易部长赫鲁拉·哈桑·巴比克呼吁，应该加强阿拉伯国家间的经贸往来，共同应对世界金融危机，促进阿拉伯国家的经济复苏。

　　经济议题受关注

　　这是战后阿盟21个成员国领导人首次聚首伊拉克，尽管阿拉伯世界的安全局势不够稳定，但各方还是将经济发展放在了首要位置。经济会议确立了三个发展战略：一是“阿拉伯旅游经济战略”及其实施措施，二是“面对未来挑战和可持续发展要求的阿拉伯地区水资源安全战略”，三是“阿拉伯国家抵御危机战略”。

　　除了暴乱，水资源成了制约中东地区经济发展的重要因素。阿盟秘书长阿拉比表示，各成员国已经同意会加大在旅游业方面的合作，但这一地区水比油贵，必须尽快解决水资源短缺以及抵抗自然灾害的能力。他表示，“我们现在面临的主要问题是缺乏资金和技术支持”，所以必须通过合作来克服困难。在伊拉克，一些河流面临干枯，如果不加以治理，必然会危及整个中东地区。在利比亚，卡扎菲政权倒台后，原本计划投入250亿美元的水利工程也被迫停工，国内暴乱让很多基础设施项目停工，威胁着当地农业的发展，预计恢复这些工程项目仍需要2年的时间。

　　伊拉克贸易部对外贸易部门负责人哈西姆·穆罕默德·哈提姆表示，今后阿拉伯世界将加强地区经济合作。自1998年实施“大阿拉伯自由贸易区”计划以来，目前的阿拉伯经贸合作达到了一个较高的水平，并将在2015年进入“统一关税”的新阶段，这对整个地区来说都是历史性的一步，因为这意味着阿拉伯国家间商品流通的关税都将取消，阿拉伯国家将继续努力，消除那些影响阿拉伯经贸交流合作的障碍，建立一个强有力的阿拉伯经济联合体。

　　合作障碍多

　　此次阿盟经济部长会议标志着阿拉伯国家经济整合进程的开端。一位中东问题研究专家在接受《国际金融报》记者采访时表示，既然阿拉伯世界有意联合发展，那么就需要考虑更深层次的问题，比如寻找油气资源替代品等问题都该提上日程。伊拉克经济学者赛义夫·哈勒菲认为，阿拉伯国家拥有丰富的油气和人力资源，这对于建立一个有世界竞争力的经济体来说十分重要，但目前的问题是许多阿拉伯国家并不懂得如何正确地管理和使用这些资源。而世界上其他大型经济体明白阿拉伯地区在世界经济中的重要性，纷纷选择在此投资，但问题是这些投资带给阿拉伯人民的利益有限。阿拉伯国家迫切需要发展自己的经济合作模式，探索自身的经济发展道路，当务之急是发展服务行业，以平衡地区不断增长的人口。

　　外界最关注的无疑是本次峰会能化解各国之间的分歧吗？BBC评论称，去年利比亚等成员国陷入战争，今年叙利亚还在战火线上，沙特、卡塔尔这些主战派国家有意派遣军队，为军事占领叙利亚做准备。在战争的背景下，经济合作前景显得很苍白。

　　媒体分析称，阿拉伯地区经济发展不均衡、贫富差距明显，一些欠发达国家如科摩罗、索马里和吉布提能否顺利融入地区经济一体化进程还有待观察。该地区的领导机制的确需要改革，成员国政府管理体制问题颇多，阿拉伯国家虽然都是发展中国家，但是较为发达的海湾国家和该地区内其他国家在管理体制、管理模式、经济运行机制上存在明显区别，成为同步合作的主要障碍。