廖晓淇:我国应当不拘一格扩进口

　　

　　专家指出，从某种程度上说，只有扩出口才能扩进口。扩出口之后，企业收入增加，相应会增加消费需求，由此，对进口的需求也随之提涨。鼓励扩进口应不拘一格，不要局限在某类商品上，而要看市场需求。

　　海关总署公布的1~2月份外贸数据显示出当前出口形势并不乐观，外需疲弱、内部经营成本上升令中小外贸企业叫苦不迭。在这种情况下，今年中国外贸应“稳”字当先，稳中求进。

　　中国国际贸易学会中美欧研究中心共同主席何伟文认为，应当理直气壮地支持出口，中国外贸已经基本实现平衡。“必须坚持稳出口、灵活扩进口。”全国政协委员、商务部原副部长廖晓淇对本报记者如是说。

　　正确看待中国顺差

　　提到促平衡，不得不说中国贸易顺差。“中国贸易顺差过大”一直是美国在人民币升值问题上揪住不放的攻击点。为了平衡贸易，中国政府近年来积极扩大进口、调整外贸结构。

　　然而，促平衡的方法就是压出口、扩进口，从而减少顺差吗？中国顺差到底是不是过大？

　　据海关统计，2011年，中国外贸顺差1551.41亿美元，占进出口总额的4.26%。“这远远低于国际公认的10%高额顺差线。”何伟文说，“中国加入世贸组织的前一年（2000年），外贸顺差是241亿美元，占当年进出口总额4742亿美元的5.08%。也就是说，经过加入世贸组织10年来的迅速增长，在欧美一片‘重商主义’责难中，中国外贸顺差占当年外贸总额的比重反而下降了，2011年居然回到了2000年的水平”。

　　此外，2011年中国外贸顺差占同年国内生产总值（GDP）的2.13%，也远低于美国版再平衡基准线4%。何伟文认为，外贸顺差已经不是什么大问题。

　　廖晓淇认为，中国作为一个大的新兴经济体，在快速发展阶段保持外贸较快增长，并在较长时间处于顺差局面有其必然性。他说，中国外贸持续顺差时间远少于美德日等国。这些国家在经济上升时期也都经历了发展制造业、将制成品大量出口、外贸长时间快速发展并保持长期顺差的情况。如美国在1871年~1970年的100年间保持了94年的贸易顺差；德国在1971年~2010年持续了40年顺差，目前仍是全球第一顺差大国；日本1981年~2010年连续30年保持贸易顺差，其中有20年顺差额为世界第一。“中国在改革开放后，特别是加入世贸组织以后，外贸迅速发展，但连续贸易顺差从1994年开始，至今仅有18年。”廖晓淇说。

　　中国贸易顺差的形成，主要由于在国际产业分工中处于加工制造环节，承接了大量转移性顺差。“加工贸易体现为大进大出，大量进口并非本国消费需求，说明中国的进出口与其他国家是有区别的，进出口量中有相当一部分是重复的。”廖晓淇分析道，从某种程度上说，只有扩出口才能扩进口。扩出口之后，企业收入增加，相应会增加消费需求，由此，对进口的需求也随之提涨。

　　不拘一格扩进口

　　扩进口是平衡贸易、减小顺差的方法之一。什么样的商品需要鼓励扩大进口？是高新技术产品，还是高档奢侈品，亦或是大众消费品？“中国要进口的商品无怪乎分为两类：一类是中国缺少的、没有的；另一类是同类产品中国外较好的。”廖晓淇在采访中多次提到，“应当回归市场消费需求，鼓励扩进口应该不拘一格，不局限在某类商品上。”

　　世界奢侈品协会此前发布数据显示，春节期间，中国人在境外奢侈品消费累计达72亿美元，同比增长28.57%。

　　廖晓淇认为，中国境外奢侈品消费的热度不减，说明国内对此类商品存在需求。“如果能想办法使中国居民在境内就能花合理的价钱购买到上述奢侈品，就不会出现中国旅客蜂拥到国外购物的现象。”廖晓淇说。

　　廖晓淇特别指出，应当尽快出台鼓励措施扩大进口，且不要局限在某类商品上，而要看市场需求。

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　　（责任编辑：郭彩萍）