中国稀土行业协会初定4月8日挂牌 隶属工信部

　　每经记者 张国栋 实习生 付品发自北京

　　几度延期的稀土行业协会成立一事终于有了确切时间表。昨日(3月29日)，《每日经济新闻》记者独家获悉，稀土行业协会初步定于4月8日挂牌成立。协会主要筹备组成员及多位行业人士向《每日经济新闻》记者证实了这一消息。

　　据悉，稀土行业协会不是隶属于有色金属协会的下属分会，而是按照国家一级行业协会的标准筹建，隶属于工信部。

　　面对稀土行业复杂的形势，一位不愿具名的行业人士表示，“成立是好事，但关键是看它将来的威力在哪里，有没有把全国的稀土企业团结起来的能力，共同朝着国家的目标努力。”

　　或于4月8日挂牌

　　“我是昨日接到通知的，现在估计各个企业都接到通知了。”同日，上述不愿具名的行业人士告诉《每日经济新闻》记者。

　　据记者了解，稀土行业协会已经初步定于4月8日挂牌成立，不出意外的话，协会会长及秘书长职务将分别由干勇和马荣章担任。

　　记者采访了解到，稀土协会成立后，将为稀土企业提供生产指导、市场调研、行业管理、中介服务、贸易摩擦预警等服务，发挥联系企业与政府以及国内外市场之间的“桥梁”作用。此外，协会还能够以组织的形式对稀土行业的重点问题施加影响，如出口价格、出口配额等。

　　上述行业人士介绍称，申报社团法人的文件很早就先后送报主管部门工信部、民政部等，“之前就一直在运作，但因为是一级组织，需要层层上报，民政部批了还有国务院，完了再回到民政部，民政部批了这边才可以筹备。”

　　但不同于其他有色金属品种，稀土虽然属于有色领域，但由于其重要性，新成立的协会将不是隶属于有色金属协会的下属分会，而是按照国家一级行业协会的标准筹建，隶属于工信部。

　　实际上，中国稀土行业协会筹备已有四五年，却迟迟没有挂牌。

　　随着近两年的稀土大热，成立稀土协会再度提上日程。去年7月份，为贯彻落实《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》精神，加快推进中国稀土行业协会组建工作，工信部专门组织召开了中国稀土行业协会筹备工作会议。

　　正是在这次会议上，中国工程院副院长、院士干勇被明确为筹备工作的主要负责人。资料显示，干勇还是中国钢研科技集团有限公司董事长，该集团旗下的安泰科技(000969，SZ)是从事新材料与制品以及技术、生产装备的研究、开发、设计、生产和销售的专业公司。

　　行业诸多难题待解

　　协会筹备组负责人王彩凤曾向《每日经济新闻》记者表示，中国稀土生产能力与环境承受压力严重不匹配，必须实施总量调控，促进我国稀土工业可持续发展和产业合理布局，而组建行业协会是执行此任务的最佳方法。

　　据悉，除了曾由国家发改委、工信部先后分管稀土工作，在稀土协会成立之前，唯一的全国性行业机构是中国稀土学会。

　　但一个新组织的威望是逐渐建立起来的，中国稀土行业协会也因此被赋予新的期待。“怎么开展工作实际早就商量好了，章程也都已经有了，也就知道该怎么开展工作。”前述行业人士如是称。

　　对于欧美日近期向WTO起诉中国稀土出口政策等问题，该行业人士也认为，协会成立后，应该以协会为主去处理，不应该再缠着政府了。此外，他还表示，在稳定稀土价格和控制私挖滥采等方面，协会也应承担相应责任。

　　此前，有协会筹备组成员还向《每日经济新闻》记者表示，协会也创造平台，将把企业各种意见以统一的发言渠道出现在整个行业中，把现在出现的一些问题反映给政府。

　　对此，百川资讯稀土行业分析师杜帅兵称，稀土协会的成立，必然会对市场产生刺激作用，欧美日对中国的起诉也加快了协会成立的进度，“协会的成立存在利好因素，关键是协会能起到多大的作用。”

　　据悉，目前的稀土市场，仅仅靠需求很难支持价格的上涨，需要的正是利好的国家政策和利好的市场因素。百川资讯研报显示，稀土价格本周出现上涨，除镨钕外，中重稀土市场价格也出现大幅上调，但很难说稀土价格就此呈稳定态势。