经济不等于话语权

　　郭丽琴

　　仅从经济规模来看，E11国家蓬勃兴起确实是大势所趋。然而细分地看各项指标，在既有的国际经济政治框架下，专家们解读认为全球重心转向E11国家尚需时日。

　　短期来看，E11国家将面临全球需求下降带来的经济增速放缓、通胀、贸易摩擦、汇率波动以及政权更迭带来的政策协调问题。

　　除却短期的发展问题，新兴经济体在世界银行与国际货币基金组织争取更大话语权势在必行。而E11若要真正崛起，还需要更重要的指标，如资本市场的话语权以及军事影响力。

　　短期问题捆绑欧债危机

　　从博鳌《新兴经济体发展2012年度报告》提出的E11国家面临的9大问题来看，上述经济增速减弱、通胀、贸易摩擦、汇率波动，以及政权更迭带来的政策协调问题比较紧迫。

　　中国社会科学院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓认为，值得关注的内容是发达经济体的债务危机向何处蔓延，这将成为E11各国金融市场发展走势不确定的重要影响因素。此外，由于发达经济体经济尚未呈现根本好转迹象，国际资本很可能进一步从新兴经济体回流至发达经济体，从而导致E11各国汇率出现大幅度波动。

　　“这反映出，E11目前面临的包括热钱、通胀的问题都是与欧债危机捆绑的，属于短期问题。”宋泓说。

　　新兴经济体发展报告显示，由于政府部门的债务问题、私人部门的资产负债表的恶化以及整体的去杠杆操作等，发达经济体在未来将愈来愈难继续扮演全球贸易行为中主要的需求者角色。考虑到发达经济体在全球贸易中的决定性地位，其需求变化将改变世界贸易格局和趋势。

　　海通证券首席经济学家李迅雷则向《第一财经日报》记者表示，从报告披露的数据来看，包括金砖国家在内的E11国家仍然是拉动全球经济的重要引擎。

　　“由于今年经济减速是肯定的，因此对于这些国家目前面临的通胀问题是有抑制作用的。”李迅雷表示，“目前新兴国家面临的通胀问题，与美国的量化宽松政策有关，也与经济增速较快有关。长期来看，热钱还是会从发达国家流入新兴国家，不必担心。而通胀将是伴随新兴国家的长期问题。”

　　经济规模不等于话语权

　　专家认为，经济规模不断扩大与是否拥有话语权，似乎并不等同。

　　李迅雷表示，新兴国家面临的中长期核心问题仍然是结构性问题，比如包括中国在内的国家能耗过大。大的趋势是，21世纪亚洲经济崛起，但是崛起的环境已经远远不如过去发达国家崛起时的环境了。

　　“当时他们的崛起是建立在世界上有一大批落后的发展中国家，因此率先占用了全球的能源，而后发国家则面临能源瓶颈。”李迅雷说。

　　更重要的是，目前的发达国家人口比重少，崛起也相对容易一些。而中国有13亿人口，印度和印尼加起来的人口更多。这些国家如果要崛起，消耗全球的能源将是惊人的。目前E11主要的经济模式还是投资消费拉动，并没有建立在技术领先的基础上，此外，资本市场也普遍比较弱。

　　报告也表现了这一点：如人口大国中国资本实力雄厚，劳动力资源丰富，但能源和矿产资源需求较大；印度矿产资源丰富，云母产量世界第一，煤和重晶石产量居世界第三，但对其他资源的需求量大；韩国矿产资源较少，自然资源匮乏，主要工业原料均依赖进口。

　　但报告也显示出积极信号，因为从E11整体发展来看，各国的资源还是有较强的互补性。目前看来，争取更大话语权则是新兴国家必须直面的难题。

　　“若要掌握话语权，经济领域的指标是有强有力的资本市场，让本国货币成为全球货币；政治上的指标是军事上的优势，但目前这两个指标E11都还差距甚远。”李迅雷说，“未来5~6年，或者10年时间，E11将在世界银行和国际货币基金组织争取到相对更大的影响力和话语权，但绝对不足以达到改变现有体制的程度。”

　　宋泓则对本报记者表示，经济实力上升是获得话语权的必要条件而不是充分条件，强大的经济只是影响力的基础，转换需要过程。而且经济实力也只是一个方面，真正的影响力还体现在军事、政治方面。

　　“美国在19世纪后期积累了经济实力，但是到了二战以后才充分体现出影响力，新兴国家与此类似，也会有一个过程，需要耐心等待，现有的经济实力必将会在未来全球治理体系中有所体现，争取到更多的包括投票权在内的话语权。”宋泓说。