财政部:政府采购需遵循市场规律避免寡头竞争

　　全国政府采购高层研讨会——

　　财政部人士提根治政府采购弊端四条思路

　　记者 梁嘉琳 安徽黄山报道

　　在政府采购法颁布10周年之际，由新华社经济参考报社、安徽省政府采购中心联合主办的“全国政府采购高层研讨会”29日在安徽省黄山市举行。本次研讨会以“批量集中采购和公务车选型目录”为主题。财政部政府采购管理办公室主任王瑛表示，近年来媒体指出了政府采购出现的一些问题，如“天价采购”“豪华采购”等等，进一步深化和完善政府采购制度改革的呼声越来越高。她就“深化政府采购制度改革，大力推进批量集中采购工作”作个人发言，并提出根治政府采购弊端的四条思路。

　　王瑛建议，一是研究构建政府采购标准体系，加快推进和完善批量集中采购的标准化进程；二是采取灵活多样的采购方式，不断改进批量集中采购的效益；三是批量集中采购要遵循市场经济规律，其结果要注重体现物有所值的原则，避免竞争不足或过度竞争的现象，避免寡头竞争和低价竞争；四是不断加强执行监管，切实提高批量集中采购执行力和合同履约力。

　　对于批量集中采购的执行力度，记者29日获悉，据中央国家机关政府采购中心的不完全统计，去年中央预算单位台式计算机、打印机批量集中采购数量，只占整体采购量的30%左右。分析人士认为，造成这一状况的主要原因是去年8月份才开始推行批量集中采购。同时，履约率也成为批量集中采购的重要问题，个别批次出现了履约率只有50%的情况，影响了政策执行的严肃性和执行效果。有关人士认为，这既有采购人的采购习惯问题，也有合同履约问题。

　　会议期间，安徽省黄山市市长宋国权、安徽省财政厅副厅长王林建、中央国家机关政府采购中心相关负责人及各中央单位、各省(自治区、直辖市)采购中心(办)相关负责人先后发言。作为政府采购的供应商代表，江淮汽车、英特尔、惠普、德国SAP、利盟、海尔、联想等企业负责人先后发言。