西班牙或步希腊后尘

　　李关云

　　

　　西班牙或步希腊后尘

　　2012年减赤目标3.2%意味着至少缩减财政支出340亿欧元

　　 本报记者 李关云 上海报道

　　 欧元区将防火墙扩容至8000亿欧元，根本目的就是为了预防西班牙、意大利步希腊后尘陷入危机，为将来的救助计划储备“弹药”。

　　 金融市场近期再次为西班牙的财政状况担忧，西班牙10年期国债价格最近开始下跌。自今年2月以来，西班牙10年期国债收益率（与价格走向相反）已经由4.9%上升53个基点（0.0053）至5.4%。

　　 欧盟财长在3月30日哥本哈根举行会议之后，欧元集团宣布将临时性救助基金欧洲金融稳定机构（EFSF）与永久救助基金欧洲稳定机制（ESM）的最高限额上调至7000亿欧元，其中ESM的最高额度占5000亿欧元。

　　 如果算上欧盟用于救助希腊、爱尔兰和葡萄牙三国的1020亿欧元，欧元区整体防火墙规模将达到约8000亿欧元。

　　 欧元集团当天宣布的这份草案还明确了EFSF和ESM的分工，EFSF仅需负责已经启动的对希腊、爱尔兰和葡萄牙的三笔援助，ESM自今年7月份开始运行后，将负责所有新的救助计划。

　　 欧元集团还宣布，如果这7000亿欧元在2013年7月之前耗尽，欧元区还将另外注入2400亿欧元。防火墙扩容消息公布后，带动金融市场全线上涨，欧洲三大股指涨幅逼近1%，欧元兑美元也开始走高。

　　 但这笔价值的8000亿欧元的“速效救心丸”，仍然难改欧元区经济孱弱不堪的本质。意大利银行和经济政策研究中心联合举行的研究表明，欧元区在今年一季度已经陷入经济衰退。国际经合组织3月29日预测，欧元区三大经济体德国、法国和意大利1季度经济衰退0.4%。

　　 西班牙的2012年财政预算也已出炉，宣布将提高企业税并削减财政支出，以求将财政赤字率从上一年的8.5%降低到5.3%，从而避免西班牙像希腊那样倒在欧债危机之中，被迫向欧盟和IMF求助。

　　 欧盟已经同意西班牙将2012年赤字率目标从原先的4.4%降低到5.3%，但这3.2%的赤字削减，仍意味着西班牙今年财政支出起码将减少340亿欧元，这是西班牙自1980年以来最大幅度的财政紧缩行动。西班牙预算部长Cristobol Montoro透露，各政府部门的预算将被削减17%。

　　 当天欧元区防火墙扩容至8000亿的利好消息，再加上西班牙政府推出的严厉财政紧缩计划，令欧洲政府债券市场信心有所提振，西班牙10年期国债收益率当天一度大幅下跌1.37%至5.383%。

　　 不过摩根士丹利认为，西班牙要实现5.3%的赤字率目标将面临巨大挑战，并预测西班牙经济今年将萎缩2%。西班牙目前失业率已经高达22.8%，年轻人失业率更是超过51%。

　　 而一些悲观者更指出，考虑到西班牙今年经济萎缩的因素，财政收入也会相应下降，这意味着西班牙政府必须削减更多财政支出才能完成3.2%的减赤任务，他们预测经济萎缩可能导致最终的缩支幅度在340亿欧元基础上翻倍。

　　 花旗银行首席经济学家Willem Buiter一直在提醒客户警惕西班牙存在的风险，他最近甚至预言西班牙将在今年陷入危机向欧洲“三驾马车”求助，并存在被迫进行债务重组的可能。

　　 更加令人沮丧的是，最近刚敲定第二笔1300亿欧元援助计划的希腊，又开始向欧盟“哭穷”。据路透社消息，希腊总理帕帕季莫斯3月30日在接受意大利《24小时太阳报》采访时表示，希腊不能排除需要第三次援助的可能性，他说：某种形式的援助可能是必要的，但我们在努力工作避免这种事情发生。

　　 迄今为止欧元集团和IMF已经通过两次援助准备向希腊提供2400亿欧元，但似乎仍然无法填满这个“无底洞”。