信贷甘霖润农田

　　眼下，春耕备耕正陆续展开，不少农民兄弟的心中都有一个顾虑：今年的雨水够吗？

　　干旱使得农作物减产甚至绝收，近年来我国华北、华中以及西南地区发生的旱灾使农田水利建设存在的问题暴露无遗——水利设施抗灾减灾能力不足、农村地区基础农田水利建设“欠账”较多。

　　作为长期服务农业、农村的大型国有商业银行，为助力农村水利建设，中国农业银行责无旁贷。2011年，中国农业银行与水利部签订了《战略合作协议》，承诺未来10年提供5000亿元的意向性信用额度，支持水利事业改革发展，并从加大信贷投放、加快金融创新等方面着手，积极探索服务农田水利建设的长效机制。

　　加大信贷投放力度

　　2011年，农行对农田水利建设项目给予了特殊的信贷计划倾斜，着力增加信贷供给，较好地满足了水利基础设施建设的金融需求。

　　“我种的葡萄能成活下来，农行的5万元贷款真是帮了大忙！”日前，云南省陆良县中枢镇盘新村村民潘建常对记者表示。今年以来，面对严重旱灾，农行云南省分行组织各分支机构成立了调研组，深入旱区进行调研，细致了解抗旱金融需求，并安排专项资金用于抗旱救灾，全力支持抗旱保春耕。

　　农行云南省分行的工作是农行服务“三农”的一个缩影。据介绍，从2011年开始，农行着力从三个方面加大了信贷投放力度，支持农田水利基础设施建设。

　　第一个方面是支持民生水利工程建设，改善农村生活条件。农行抓住农田水利建设的大项目，支持了南水北调东中线一期工程、黔中水利枢纽工程、广西龙滩水利枢纽、滇中调水以及大型灌区改造等一大批跨流域、跨区域大型水利工程。

　　二是支持农村水电建设，促进贫困地区发展。农行以四川、云南等8个小水电强省(区)和15个国家级小水电基地为重点，大力支持农村水电开发。农行四川省分行利用该省水电强省的优势，加大小水电贷款投放力度，帮助农民把资源变成效益。该行2011年向甘孜、阿坝、凉山三个州投放小水电贷款70.89亿元，有效改善了当地群众生产生活条件，带动了农民增收致富。

　　三是支持新型节水灌溉项目，提升农业生产效率。农行抓住现代农业的发展方向，支持节水灌溉、旱作农业、深松深耕、保护性耕作等高效农业技术的推广应用。去年，农行黑龙江分行支持大庆市实施“抗旱保收田”战略，重点扶持该市“玉米膜下滴灌”节水灌溉项目，累计为5家膜下滴灌企业提供贷款3220万元。

　　迈开金融创新步伐

　　创新担保方式、创新金融产品、创新服务模式，为满足新时期农田水利建设对银行金融服务提出的新要求，农行在实践中不断探索。

　　为了更好地服务农村水利建设，农行在实践中不断探索。在支持经营性水库建设的过程中，农行四川省分行遇到了“担保难”的问题。面对难题，农行四川省分行尝试探索了“水资源经营权质押”业务。目前，该行以此种方式向平昌双桥水库发放的5000万元贷款已全额收回。此外，该行还针对水利工程建设单位和农户，开办了大型水利工程设备和小型农机具抵押贷款，有效解决了因抵押担保不足导致的贷款难问题。

　　解决了担保难题后，农行还对金融产品进行了创新。如：针对农村小水电建设推出了“县域小水电贷款”和“小水电置换贷款”，适当降低贷款准入要求，在风险可控的前提下促进县域小水电业务发展。又如：惠农卡和农户小额贷款是农行服务“三农”的拳头产品，对种植大户春耕抗旱以及小型农田水利建设等临时性需求，积极扩大授信额度。另外，农行还利用综合经营的优势，积极运用债券、票据、产业基金等多种手段拓宽水利建设融资渠道。