在选战中细看缅甸变化 民间兴奋谈论未来
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-04-05 14:55 来源: 中国经济网
4月1日,缅甸仰光一投票站的工作人员在核对选民身份。新华社记者张云飞摄
缅甸上周末举行议会补选,反对派全国民主联盟在昂山素季的带领下取得了压倒性的胜利,昂山素季在当选后高调宣称“缅甸进入新时代”,而缅甸总统3日在出席东盟峰会时也公开表示“选举进行的方式非常成功”。尽管曾对抗了几十年的缅甸军政府和昂山素季,以及西方国家都对这次补选的“胜利”大加赞赏,但西方国家对全面解除对缅甸的制裁仍然十分谨慎。许多分析称,4月1日的议会补选只是缅甸改革的“第一阶段”,对缅甸真正的考验将是今后的国民和解、提振经济等措施能否继续得到民众的全力支持,以及今后的缅甸如何处理好与西方以及中国等周边邻国的关系。带着这些疑问,《环球时报》记者在缅甸补选前后深入缅甸多地,感受民众的兴奋和对未来的期盼。
昂山支持者欢呼“孔雀归来”
距离缅甸仰光东南约30公里处的高穆镇曾是2008年遭龙卷风袭击的重灾区,现在由于这里是昂山素季的选区,一下子成为国际媒体和记者追逐的焦点。仰光市并无直接通往高穆镇的公路,汽车需要绕行七八十公里才能抵达该镇,记者乘车从仰光前往高穆镇整整花了3个多小时。3月31日是缅各政党举行竞选造势活动的最后一天。记者在高穆镇采访时看到,来自周边各个村庄的农民乘坐拖拉机和摩托车挥舞民盟红色的旗帜。而游行的车队所经过的地方无一例外受到民众的夹道欢迎。许多民众还伴着车队喇叭播的《孔雀归来》歌曲(一首专为昂山素季创作的歌曲)跳起了舞。而记者在缅甸执政党缅甸联邦巩固与发展党(巩发党)位于高穆镇的总部前,也有一些支持的民众统一穿着白色衬衫、绿色笼基,头戴巩发党绿色标志的帽子表达对该党的支持,不过门前的气氛显得冷清得多。当记者通过缅语翻译试图采访该党支持者时,得到的回应都是摇头。
4月1日凌晨,记者再次从仰光市内出发前往高穆镇瓦丁卡村。此前一天,昂山素季已经抵达瓦丁卡村准备第二天在该村投票。瓦丁卡村是一个由克伦族人口占多数的村庄,村民几乎全部居住在用竹子和茅草搭成传统高脚屋,生活条件十分简陋。瓦丁卡村投票站设在村边小学。早上7点左右,在大批记者以及民众的簇拥下,昂山素季前往投票站投票然后离开。
记者在投票现场看到,村民们纷纷身着民族盛装到投票站投票。许多村民在接受记者采访时都表示,希望这次选举能够给村庄和整个国家的发展带来新的希望。一位名叫皎辛奈的村民告诉记者,缅甸人民感到自己毫无权力、生活贫困,现在国家开始有了一些变化,他希望这样的变化能够继续下去。当记者问起当地村民,他们希望昂山素季当选后给自己的生活带来什么样的变化,一名身穿有昂山素季头像文化衫的村民钦妙说,“希望电力能够越来越充足,生活用品会越来越多,总之,生活会变得更好。”
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政府官员拒绝接受采访
4月3日,正在柬埔寨举行峰会的东盟在网站上发表声明称,缅甸的补选以有序、公平、透明和和平的方式举行,东盟对此深受鼓舞。东盟同时呼吁国际社会解除对缅甸的制裁。与此相对,欧美对于全面解除制裁仍持谨慎姿态。美国要求缅甸进一步提高政治透明度。欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿2日表示,“我们将进一步支持缅甸的改革,并努力同缅甸发展合作关系确保这一进程继续前进。”据悉,欧盟将在4月底讨论解除对缅甸制裁等话题。
对于这次补选以及补选后缅甸政府的态度,《环球时报》记者一直试图采访缅甸政府官员,但都被拒绝。对这次补选,缅甸军政府只有总统吴登盛在出席东盟峰会时表态称“选举进行的方式非常成功”。几经努力,本报记者终于采访到一名接近缅甸政府高层的缅甸商人。他说,西方对缅甸所实施的制裁措施已经证明完全没有达到其“逼政府下台”的目的,相反,缅甸政府反而自上而下发起改革。如果说制裁有什么效果的话,那就是给数百万缅甸民众带来巨大灾难。
新加坡《联合早报》称,民盟获得压倒性胜利之后,欧美现在必须有所行动(解除制裁),否则吴登盛将很难向政府内部的强硬派交代。哈佛大学政治学者威因敏也称,如果西方国家什么反应都没有,“缅甸的一些强硬派一定会很生气”。
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一年变化仍令人费解
尽管昂山素季领导的全国民主联盟在补选中取得多数席位,但本次补选选出的议会席位仅占缅甸议会644个席位的7%不到,缅甸军队仍掌握着议会25%的席位,而执政的巩发党则掌握着剩余的多数席位。这意味着,民盟进入议会后并不能改变其作为少数党的局面。日本《读卖新闻》称,对缅甸来说,4月1日的议会补选是一场民主化改革“第一阶段”的大戏。改革的含金量将在这场补选后如何实现国民和解、提振经济等改革“第二阶段”中受到考验。文章称,缅甸国民和解一大前提是中央政府和少数民族武装实现和平,但政府军和克钦族独立军的战斗在吴登盛命令政府军停止攻击后仍在持续。还有人称“军队可能并不完全处于吴登盛控制之下。”
本报记者从去年12月至今曾3次到访缅甸,每次都能强烈感受到缅甸的变化和发展。去年12月,记者在缅甸采访期间,多数老百姓都不太愿意谈起昂山素季以及改革等敏感话题。当记者主动提起时,他们通常都会支支吾吾,或者以“我不知道”、“很难说”作为回答。然而,现在缅甸民众会主动和记者搭讪并谈起国家改革,并无一例外地都对未来表示乐观。在缅甸仰光街头,记者看到小贩们大声地兜售电影《昂山素季》的碟片,报亭里的报纸也出现了很多不同于官方黑白报纸的各种彩色小报。在仰光一家拥挤不堪的宾馆里,缅甸老板钦貌向记者展示自己在“脸谱”社交网站上转发的昂山素季胜选的消息。
不过,对于未来,全国民主联盟内部不像民众那样乐观。来自马圭省的民盟新当选议员吴柏坤在接受《环球时报》记者采访时表示,缅甸政府内部有支持改革的派别和反对改革的强硬派的区别。如果保守派占了上风的话,缅甸的改革可能会出现倒退。“民盟会努力保证改革会继续前进而不会出现倒车。”
一名接近缅甸政府高层的人士在接受记者采访时则称,缅甸政府是在按照“七步走民主路线图”推动改革,缅甸改革的实质是政府主导下的、有控制的、“渐进式民主转型”。美国《华尔街日报》援引西方驻当地外交官的话称,他们仍然不能完全确定究竟是谁在掌控缅甸局面。文章引述一名参与推动改革的缅甸人士的话说,改革进程“非常脆弱,非常脆弱”。尽管过去的一年里发生了快速变革,但西方仍然无法理解缅甸为何会选择走上改革之路,或者统治军政府长达20多年的将军们为何会放弃权威地位?
中国投资将面对多元化喧嚣
除了缅甸内部的改革进程外,缅甸与中国的关系是世界对缅甸关注的另一大焦点。一名缅甸当地分析人士对《环球时报》记者说,实际上,美国目前接近缅甸的最大理由是不让中国继续对缅甸施加强大影响。如果美国继续全面制裁政策,缅甸就会继续留在中国的怀抱。因此,对于美国而言,肯定会改变以前的政策,“中国因素并非主要因素,而是唯一的因素”。
近期来,中国和缅甸的关系经历了密松水电站等风波。对于中缅关系以及对于中国在缅甸的投资,民盟新当选议员坦薇对《环球时报》记者称,中国是缅甸最大的邻邦,发展同中国的关系对缅甸而言十分重要。对于民盟而言,它会非常关心什么样的政策真正符合缅甸的国家利益。她说,中国和缅甸发展关系,不能只从中国利益出发,它必须同时也符合缅甸的利益。同中国发展的关系要建立在互利和双赢的基础上。民盟欢迎所有的外国投资,无论它来自中国、英国、美国,但前提是这一投资符合公正的原则。
当地分析人士对《环球时报》记者说,随着民盟进入缅甸议会以及其力量的不断壮大,缅甸民主化、利益多元化的趋势不可逆转,中国在缅甸的一些投资将不可避免地受到一些冲击。因为之前中国企业要打交道的只有缅甸政府一个主体,但现在它们将面对越来越多元化的声音和利益诉求。在这样一种众声喧哗的情况下,如何确保中国的投资利益、提升中国投资在当地民众和舆论中的形象,将是摆在中国面前的一大难题。(于景浩)
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