建设矿业农庄 推动“三化”发展

作者: （孙清海荣晶晶）

　　编者按：3月23日，民营企业助推中原经济区建设高峰论坛在河南郑州举行，与会嘉宾围绕民营经济是中原经济区建设的重要支撑力量、民营企业在中原经济区建设中面临的机遇和挑战、如何破解民营经济发展中的投融资问题、如何做大做实做强民营企业、助推中原经济区建设等问题进行深入探讨。矿业农庄创始人、河南仁鼎矿业农庄集团首席执行官杨清河就"建设矿业农庄，推动'三化协调'"发表了精彩的主旨演讲，再一次引起了关注和热议。

　　河南仁鼎矿业农庄集团以科学发展观为指导，致力于和谐矿区建设的"矿业农庄"发展模式，以创新的理念和科学的规划建设，展现出良好的发展势头和巨大的发展潜力，较好地实现了与"发展方式转变"、促进"三化"协调发展的高度契合，充分体现了民营企业界为助推中原经济区建设，实现中原崛起、河南振兴所做出的积极努力。

　　河南仁鼎矿业农庄集团是一个专门从事矿业、农业、村庄统筹开发的民营企业集团，煤炭产业是该集团的核心产业，三座矿井拥有总地质储量为3.6亿吨，其核定生产能力为200万吨/年。该集团2006年成立以来，围绕其三座矿井的规划建设，持续展开了煤炭开采及其循环经济、农业开发及其循环经济、新农村建设方面的探索和发展。龙泉矿业农庄在2008年被列入河南省循环经济试点，龙泉矿业农庄新村2009年被列入河南省新农村建设试点单位。

　　【大责任催生经典创意】

　　致力于和谐矿区建设

　　杨清河认为，树立科学的企业发展理念，不仅仅是一个企业家的企业发展责任，更是一个企业家的社会责任和道德。长期以来，矿区所在农村因其地理位置偏远、土地贫瘠、面貌落后、工矿矛盾等因素所带来的“三农”、“四矿”问题，一直是困扰当地政府和矿业企业的主要问题，如果解决不好，矿业企业很难独善其身。矿业农庄正是践行科学发展观，解决“三农”问题，构建“和谐社会”的有益探索和创新。

　　当时，如何发展循环经济在全国和河南省正处于探索和试点阶段，对于如何妥善解决“三农”问题、如何建设社会主义新农村问题，也正处于摸索阶段。带着这一难题，杨清河携同集团领导展开了无数次研讨，经过充分地调查研究和科学论证，大家达成了一致认识：建设社会主义新农村、发展循环经济是党和国家提倡的重要任务，因此，将农民和集团的切身利益密切地结合起来，形成一个“利益共同体”，既有利于解决矿农关系、“三农”问题，促进社会主义新农村建设，又有利于优化集团发展的外部环境，促进企业发展，实现双赢。这种“利益共同体”被杨清河定名为“矿业农庄”。

　　杨清河于2006年4月首次提出了“矿业农庄”的理念和构想，之后，他进而将“发展循环经济，建设矿业农庄”上升到集团践行科学发展观的中长期发展战略来强调。杨清河带领集团员工坚持不懈地积极研究、探索、实践“矿业农庄”经济发展模式，创建绿色矿山，发展绿色矿业，使企业逐渐步入可持续发展的轨道。2007年6月，经过集团上下多方论证、研究和思考，经有关专业机构的技术指导，一套科学、完善、系统的《矿业农庄总体规划》编制完成。

　　【大思路绘就宏伟蓝图】

　　创新理念科学规划

　　一个品牌要从创意变成现实，离不开高瞻远瞩的思路和审时度势的谋略。杨清河正是站在时代的高度绘就宏伟蓝图，充分彰显出他这个企业家的大思路、大气魄。

　　“矿业农庄”模式创立伊始，杨清河就组织专家对其立论基础、理念体系、实质内涵、模式特征等进行研究，在此基础上先后编制了《矿业农庄总体规划》、《龙泉矿业农庄总体规划》、《安阳龙泉矿业农庄新农村建设总体规划》，并制作了沙盘，形成了一种可视化的效果。目前，该集团聘请高端设计机构正在对三个矿业农庄所在地的三个小城镇规划进行优化升级。

　　为使“矿业农庄”规划更加科学，更具操作性，该集团委托国内著名学术机构对“矿业农庄”模式进行专项课题研究。中国煤炭经济研究会、中国矿业联合会、中国政策科学研究会、农民日报社，特别是中国生产力学会的各位专家从不同领域、不同角度对“矿业农庄”发展模式的可行性、科学性、先进性、创新性、优越性和示范性，给予了高度评价。中国矿业联合会常务副会长曾绍金在“中国矿业循环经济高峰论坛”上总结评价说：“‘矿业农庄’是有效解决‘三农’、‘四矿’问题的一种崭新模式。”中国工程院院士张铁岗、河南省政府参事和矿业专家孙志顺也曾联名向河南省人民政府提出过关注“矿业农庄”这个具有“河南特色、矿农统筹”新模式的建议。去年8月，建设“矿业农庄”的“和谐矿区”模式得到了国务院回良玉副总理、张德江副总理的批示和关注。

　　2010年9月国务院出台了《关于河南省加快建设中原经济区的指导意见》，如何探索中原经济区建设“三化”（新型工业化、新型城镇化和新型农业现代化）协调发展的新路，成为河南省上上下下共同关心的焦点。“矿业农庄”的科学发展模式作为率先践行中原经济区建设“三化”协调发展的典型再次引起社会关注。河南省人大常委会副主任铁代生说：“‘矿业农庄’发展模式的实践经验将为中原经济区建设特别是‘三化’协调发展提供具有借鉴意义的先进理念和宝贵经验。”十届全国人大法律委员会副主任委员、中国生产力学会会长王茂林说：“矿业农庄”这个模式根本原因是解决了“三农”问题，随着煤矿的投产和运行，“矿业农庄”的进一步探索和推进，将会取得更加丰富的经验和成果，河南的各级党委政府也会进一步加大对“矿业农庄”的支持力度，让它为中原经济区建设、为我国和谐矿区建设作出应有的贡献。

　　【大视野赢得稳健发展】

　　转变经济发展方式促进“三化”协调发展

　　“矿业农庄”项目从创意诞生至今已走过近6个年头。因其对循环经济的创新、对“三农”事业的贡献、对新农村建设的投入，获得了专家的赞扬，得到了当地政府的认可，受到了农民朋友的欢迎。

　　站在“矿业农庄”总体规划沙盘前放眼望去，这里有科学合理、井然有序的采矿场，有现代化管理、硕果累累的果-草-禽产业示范基地，还有一排排鳞次栉比、设施齐全的新村社区……在不久的将来，“矿业农庄”总体规划建成后，展现在我们面前的是这样一种循环交替、周而复始的新模式：新农村建成后，矿区的旧村搬迁可释放地下压煤，青壮劳力经过培训可以转成煤矿工人，他们的收入将可大幅度提高；以前被当成垃圾的煤矸石，经过综合利用变成了盖高楼大厦的矸石砖，采煤过程中产生的瓦斯，在抽采处理后可供新村居民做饭、取暖甚至发电，矿井排出的污水经过沉淀、过滤，用来进行农田灌溉和工业利用；果-草-禽产业示范基地种植的薄皮核桃可以防治由于开采可能造成的地表塌陷，核桃树下种植苜蓿草，苜蓿草用以散养土鸡，产出的核桃、土鸡和绿色土鸡蛋用以销售，同时示范园还可以为一部分村民提供工作岗位。所有的一切都是以循环利用为核心、以共同利益为导向，努力达到矿业、农业和谐发展。

　　三座煤矿成就三个“矿业农庄”，引领三个小城镇建设。河南仁鼎矿业农庄集团依托三座煤矿分别规划实施了三个矿业农庄，即依托王家岭新井，整合该矿矿权范围内的农业和农村资源，成立了龙泉矿业农庄；依托伦掌煤矿，规划了伦掌矿业农庄；依托九龙山煤矿，规划了善应矿业农庄。每个矿业农庄均包括以矿业和矿业循环经济、农产品深加工、新农村社区为内容的核心区；包括以农业示范为主要内容的带动区和农业产业化为主要内容的辐射区。随着矿业农庄核心区的建设，矿业及矿业循环经济、农业及农业循环经济的建设和推进，农民将会逐步转变为产业工人；随着第三产业的发展及新农村社区建设，其城镇化效应将会逐步显现，成为龙泉镇、伦掌镇、善应镇的经济重心和新镇区，对三个小城镇的建设起到引领作用。目前，王家岭新井基本建成，作为试点的龙泉矿业农庄已初具雏形，引领龙泉小城镇建设的作用初步显现。

　　三个措施、三个属性解决“三农”问题。“矿业农庄”基础就是矿业，具体指的是煤炭资源开发。而煤炭资源大多地处农村，煤炭企业的发展不可能脱离当地的环境独善其身，所以他们认识到在发展煤炭产业的同时，要着力解决“三农”问题。如何解决“三农”问题？“矿业农庄”的路径是通过三个措施，利用“矿业农庄”的三个属性来解决“三农”问题。三个措施，一是通过“合资”的措施，把矿业资源和农业资源整合起来，来解决“农业”问题；二是通过“合作”的措施，把矿区资源和农村资源整合起来，集中力量建设新农村，解决“农村”问题；三是通过“培训”的措施，整合人力资源，实现农民的身份转换和就业增收，解决“农民”问题。“矿业农庄”有三个属性：第一它是园区，是以企业矿权的范围来划定的，它是个经济区，这个经济区的绝大部分地处农村；第二它是经济组织，为了支持“矿业农庄”建设，工商管理部门专门提供了第三种不明确体现行业特征的注册——“矿业农庄”，所以，“矿业农庄”是经过注册的企业名称；第三它是发展模式，“矿业农庄”是个矿业带富“三农”的模式，是在矿区农村实现新型工业化、新型农业现代化和新型城镇化的“三化”协调、科学发展的创新模式，这一模式使矿业与“三农”建立了统筹协调的互动关系。

　　三条路径、“三化”协调、实现三大价值。“矿业农庄”实践的三条路径：一是矿业及矿业循环经济；二是农业及农业循环经济；三是新农村建设、社区建设。通过矿业及矿业循环经济的发展实现新型工业化，通过农业及农业循环经济的发展实现新型农业现代化，通过新农村建设、社区建设的推进实现新型城镇化，三条路径同步推进，实现“三化”协调科学发展。逐步体现矿业农庄科学发展的经济价值、和谐矿区建设的社会价值、中原经济区建设的示范价值。

　　【大智慧实现科学创举】

　　助推中原经济区建设

　　该集团以龙泉矿业农庄试点，积极推进具体项目建设，取得了初步成效。

　　矿业及矿业循环经济方面，设计年产45万吨的王家岭煤矿2008年7月正式开工建设，目前，三个井筒全部落底，二期工程已经全部完工，累计完成投资3.75亿元；煤矿建设配套的煤炭洗选项目正在建设，矿井水综合利用、矸石制砖、煤层气发电等项目正在有序推进建设。

　　农业及农业循环经济方面，以合资方式建设的千亩果-草-禽产业示范基地已流转土地2100亩；栽种各种树苗7万余株，其中薄皮核桃树5万余株。饲养绿色土鸡（柴鸡）存栏量12万只，已出栏总量25万只，共出产绿色土鸡蛋98万公斤，以“果-草-禽”为示范的农民专业合作社、农产品加工中心、销售技术服务中心、农业观光等项目正在筹建。

　　新农村建设方面，龙泉矿业农庄新村社区规划占地1600亩，建筑面积44.4万平方米，可安置2850户10700人居住，投资总额3.5亿元，目前，一期工程所含主体楼群、展示中心、社区综合楼、培训中心、社区服务中心、小学、幼儿园、商业超市等配套设施基本建成；投资550余万元已建成10余公里的村庄水泥硬化道路；投资1000万元的农家乐、拓展训练等项目正在积极筹建之中。

　　据了解，“矿业农庄”总体规划实施完成后，总投资、产值将达到双百亿元，利税总额20多亿元，就业7000余人。随着项目的实施，“矿业农庄”覆盖地域将成为“三废”综合利用、能（资）源节约、产业循环互补、安全生产的循环经济区和环境优美、生态平衡、社会和谐、可持续发展的绿色城镇群。预计2015年当地农民人均年收入可达到1.2万元，提前实现小康目标。到2015年，仅龙泉矿业农庄矿业循环经济总收入超过10亿元，年利税4亿多元，农民转变为产业工人、股东，人均收入超过1.5万元，同时，也最大限度地解放了矿区发展的建设用地，大大增加了矿区资源的可采总量，社会价值更是不可估量。

　　在日前由河南省人民政府主办的民营企业助推中原经济区建设高峰论坛上，现任河南仁鼎矿业农庄集团首席执行官杨清河发言时道出了创建“矿业农庄”发展模式的内心感受和自己的愿望，他说：“助推中原经济区建设，民营企业一定要有担当。我认为，目前所有的煤矿企业都应该建设成矿业农庄，因为煤矿是一个资源性行业，资源不能再生。说句不好听的话就是，干的是吃老祖宗的饭、断后代粮的活儿。当前，虽然发展就必须要资源、要能源，但是我们在发展中也必须把当代人的问题一起解决好，不能矿业发展了，煤炭企业赚钱了，但是，当地的农民却没有富裕起来。所以，煤炭企业应该扭转一个形象，就是过去人们认为的煤炭企业只会赚‘黑心钱’，而不顾生态环境和当地农民利益的形象，这种做法和形象再也不能这样下去了。”

　　“矿业农庄”发展模式是解决矿业与农业、城镇与乡村、经济与社会、人类与自然协调发展的最佳方式，是实现矿业及矿业循环经济、农业及农业循环经济、新农村及小城镇统筹建设和“三化”协调发展的最佳途径，是一项创造性的科学创举，也是中原经济区建设“三化”协调发展的一个典型范例。

　　我们相信，随着杨清河带领他的团队用责任、胆识、智慧、激情和汗水建设矿业农庄，这种模式必将会推动中原经济区“三化”协调的发展，也必将会在助推中原经济区建设中书写出一部民营企业创新发展的传奇故事。