银监会：推进银行业不规范经营专项治理

　　韩雪萌

　　本报讯　记者韩雪萌报道4月6日，银监会有关部门负责人向媒体通报了银行业不规范经营专项治理工作进展情况。该负责人表示，对于一些银行附加不合理贷款条件、收取不合理费用问题，银监会高度重视，部署了专项治理活动，并成立专项工作班子，目前工作进展顺利，取得了一定成效。按照全国金融工作会议提出的“科学合理、公开透明”的要求，银监会在认真调查研究和广泛听取社会各界意见基础上，确定了“明确政策规章、推动公开透明、引入社会监督”的基本思路，作出了专项治理的工作安排。

　　一是制定规则，颁布禁令。在国务院的正确领导和具体部署下，银监会于1月20日及时发布了《关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》，提出了“七不准、四公开”要求，在与相关部门充分商议的基础上，确定了专项治理工作方案，向国务院报告后实施。

　　二是全面动员，自查整改。2月7日，银监会召开专项治理电视电话会议，各级监管派出机构负责人和全国银行业系统各级高管人员一万多人参加了会议，对专项治理活动进行了整体部署和系统性安排，明确了八项整治重点，确定了八项工作任务，划分了各工作阶段时点。各监管派出机构、各家银行也都分别召开了辖内机构和本系统的专题会议，学习贯彻银监会会议精神和“七不准、四公开”等业务规定，推动自查整改。

　　三是公开价目，引入监督。银监会要求所有银行3月底之前要在官方网站或营业网点公布由法人总部统一制定的服务收费价目明细，按照政府指导价和市场调节价两类分别公示，全面接受社会监督，并从4月1日起严格按名录收费，凡未纳入名录的一律不得擅自收费。

　　四是现场访查，严格监管。从4月1日起，由银监会组织全国各级派出机构，全员出动，深入辖内银行网点现场访查，严格处罚。

　　五是完善法规，建立长效机制。银行服务收费管理涉及政府多个部门，银监会将积极会同国家发改委、人民银行等部门，共同制定完善相关法规制度，建立长效约束机制。

　　该负责人指出，到目前为止，前三项工作已基本完成。一是银监会派出机构和各家银行都以省、市、县为单位召开了营业网点负责人会议，组织了员工培训，贯彻了专项治理工作要求和具体部署；二是各家银行在营业网点公布了“七不准、四公开”规定，全面接受社会监督；三是层层组织了自查整改；四是各家银行在官方网站或营业网点公示了服务收费价目；五是公布了举报投诉电话。

　　上述负责人表示，总体看，各家银行根据银监会提出的“阳光晾晒”思路，较好落实了“七不准、四公开”规定，梳理规范了服务价目，自主停止了一批收费项目，颁布了一些优惠政策。但部分银行在执行中还是存在一些问题，需要进一步改进规范。