沈阳和平区工商联建新平台促经济发展

作者: ■本报记者孙智 见习记者程景亮

　　把促进“两个健康”作为工作的出发点和落脚点，沈阳市和平区工商联深入贯彻落实中央16号文件精神，围绕中心、服务大局，不断探索工商联工作新举措，作出了大量有益尝试，开创新时期工商联工作的新局面。

　　依托创新载体强化思想教育

　　“做好非公有制经济人士的思想政治工作是党和政府赋予工商联的重要职责。”沈阳市和平区工商联主席綦欣如是强调。

　　近年来，和平区工商联始终突出以促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长为主线，坚持团结、服务、教育、引导，形成了以“与党同心、跟党前行”为理想信念，以典型人物和先进事迹的宣传表彰为重要途径，以理论培训和特色活动为抓手的工作体系，全区非公经济思想政治工作格局不断得到完善和提高。

　　为了强化正面引导教育，和平区工商联组织开展了以“争做中国特色社会主义事业合格建设者”为主要内容的系列思想政治教育活动，先后结合改革开放30周年、建国60周年、建党90周年等有利契机，举办“非公有制经济与改革开放30周年”、“祖国在我心中”和“我为党旗增光彩”等活动，教育引导广大非公经济人士坚定不移地走中国特色社会主义道路，确保和平区非公经济沿着正确方向健康、科学、快速发展。

　　此外，和平区还结合地区经济发展特点，组织开展“优秀基层商会”和“百佳优秀会员企业”以及“诚信经营，繁荣和平”、“企业关爱员工，员工关爱企业”等活动，引导广大非公经济人士在活动中接受教育，在教育中提高认识，在提高中增强素质。

　　评选表彰是加强非公经济人士思想政治工作的重要途径，也是做好非公经济人士思想政治工作的重要内容。

　　和平区工商联在开展思想教育活动的同时，还依托工商联网站、新闻媒体等渠道，挖掘典型，广泛宣传先进事迹，在会员企业中组织开展征文、摄影展等展现和平区非公经济人士富而思进、按章纳税、诚信经营、安置就业、积极参与光彩事业等方面作出的贡献，并积极配合相关部门，做好优秀民营企业和民营企业家的推荐和表彰，在非公经济人士中，努力营造出崇尚先进、学习先进、争做先进的浓厚氛围。

　　打造创新平台推进经济服务

　　经济服务工作是工商联促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的重要内容，也是与思想政治工作相辅相成的重要方面。

　　中央16号文件颁布以来，和平区工商联积极探索适应国内外新形势，适应市场发展需求，符合企业发展实际需求的服务机制，通过市场调研、提供信息、法律维权、企业融资、技术和人才服务，帮助企业解决困难，形成经济服务新格局。

　　为非公有制经济发展营造良好的环境，是和平区工商联创新开展经济服务工作的着眼点。

　　和平区工商联就政府关注、企业关心、涉及全区非公经济健康发展的主题，组织会员企业中的人大代表、政协委员、专家和企业家代表深入企业一线调研，积极建言献策。目前已形成的调研报告和提案中，4件获评沈阳市政协优秀提案，18件提案被评为区优秀提案。2010年，和平区工商联还被授予“民营经济软环境调研先进单位”荣誉称号。

　　“小微企业兴则经济兴，法律服务是发展所需、企业所盼、政府职责所在。”綦欣认为，法律服务对于民营企业，尤其是小微企业尤为重要，关乎企业的生存和健康成长。

　　和平区是沈阳市的中心城区，也是沈阳的金融、商业、贸易中心，非公有制经济占全区经济总量的99.8％。

　　为了帮助非公有制经济人士及时、详细、明确理解现时的法律法规，和平区工商联携手和平区司法局成立了“和平区企业法律服务中心”，和平区工商联自己也成立了“法律服务委员会”，邀请专业的资深律师专门为企业提供法律咨询、法规讲解、企业维权等服务，还在各街道以地区商会和街道司法所为主体成立了地区企业法律服务办公室，建立起二级企业法律服务体系。

　　此外，和平区工商联还充分发挥工商联优势，搭建中介服务平台，为企业提供融资、投资等咨询服务，与银行合作，开展银企对接，缓解企业融资难；搭建招商引资平台，推动会员企业与外地企业合作，建立友好商会，推动地区经济的健康发展。

　　树立创新理念夯实组织建设

　　中央16号文件颁布以来，和平区工商联组织深入学习文件精神，通过学习，和平区工商联意识到，做好新形势下工商联工作，是坚持我国基本经济制度、完善社会主义市场经济体制的需要，是贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的需要，也是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的需要；更是发展壮大爱国统一战线、巩固扩大党执政的群众基础和社会基础的需要。

　　“加强和改进新形势下工商联工作，首先要提高自身素质，不断强化组织建设”，在和平区工商联内部已经形成共识。

　　一直以来，和平区工商联坚持以提高素质、树立形象、促进和谐、推动工作为目标，不断强化思想、作风、组织和制度建设，提出建设学习型、服务型、廉洁型、创新型机关，工作上坚持“两个深入、发挥两个作用”（深入商会调查研究、深入企业开展服务；发挥宣传推介作用、发挥纽带桥梁作用），理论学习与实践相结合，不断提升工商联的理论素质和思想素质。

　　此外，和平区工商联以不断强化组织建设，作为深入贯彻中央16号文件精神的重要举措，把基层商会和广大会员对工商联工作的满意度，作为衡量工商联组织建设的重要标准。

　　为适应和平区街政体制改革需要，和平区工商联完成了13个街道地区商会工作人员的调整工作，成立长白岛地区商会，并定期主办地区商会工作培训班，加强商会组织建设。结合和平区产业集群特点，和平区工商联成立了沈阳首家区级医药行业商会和眼镜行业商会。

　　据统计，目前，和平区工商联已建立了13个街道地区商会、5个市场商会和3个行业商会。连续14年被评为沈阳市工商联系统“优秀单位”，2008年获得“全国工商联系统先进单位”的荣誉称号。