传统出口重镇以放慢速度换转型空间

宋菁 2012-04-09 23:30:29  

　　核心提示：外贸重镇的下行压力正在加大。广东外贸系统人士透露，海关提供给广东省高层的3月份进出口旬报数据并不理想，今年1-2月进出口低速增长的趋势...

　　外贸重镇的下行压力正在加大。

　　广东外贸系统人士透露，海关提供给广东省高层的3月份进出口旬报数据并不理想，今年1-2月进出口低速增长的趋势还会延续。3月的贸易数据会在4月10日正式对外公布，此前，海关广东分署发布的数据显示，1-2月，广东出口仅仅比去年同期微增了0.7%，大幅逊色于全国6.9%的平均增幅。

　　广东其他几项主要经济指标增幅也明显回落。1-2月份，广东的固定资产投资同比增长14.2%，消费同比增长10.4%，分别比去年同期回落0.5个百分点、5.7个百分点。

　　广东省政府发展研究中心副主任李惠武预计，广东经济全年将是前低后高的走势，下半年欧美的库存回补有望拉动出口增速回升，寄望于稳增长的政策措施出台，“政策的发酵见效也要到下半年才能看到。”

　　进出口东西反转

　　广东的出口减速去年已经呈现。

　　广东省省长朱小丹今年2月份在广东外经贸工作会议上曾经公开表示，去年二季度以来，广东出口增速就已经呈现逐月回落的态势，特别是去年12月单月进出口增幅只有3.7%，低于全国8.9个百分点，其中出口仅仅增长了5.4%。

　　“尤其是新签加工贸易生产合同、广交会成交额等先行指标都预示着这一趋势将延续。”朱小丹将这一出口减速归因为外需市场持续低迷、生产要素供应趋紧、企业生产经营成本上升、贸易摩擦加剧以及广东省外贸长期积累的结构性和体制性问题。

　　曾经参与过广东外贸增速目标拟定的广东外语外贸大学国际经贸研究中心副主任肖鹞飞说，当前全国的进出口增长呈现出两种景象，一边是包括广东在内的东南沿海传统出口重镇的低速增长甚至是零增长，另一边是中西部省份的超高速增长，比如河南和重庆今年1-2月份出口分别增长了1.6倍和1.4倍。

　　已经持续推进了几年的产业转移很好地解释了这一分化。

　　肖鹞飞说，加工贸易产业转移后显效相当快，河南贸易的高速增长很大部分得益于富士康等代工巨头在内地的布局。而广东的加工贸易增速则对应地从2011年下半年起逐月回落，甚至在当年9、10月份出现过加工贸易进口负增长以及11月加工贸易出口的负增长。

　　不得不正视的一个事实是，广东省的外贸发展已经结束了以数量增长、规模扩张为主导的高速增长阶段。朱小丹在前述外经贸会议上表示，广东外贸已经转入以转型升级、提升质量为主导的

　　平稳增长新阶段。

　　肖鹞飞说，这样的背景下，出口大省原先较高的出口基数都会导致上述贸易增速的明显分化。

　　他还表示，政策的导向也将是影响广东外贸增长的重要因素，贸易的减速一定程度甚至可以理解为是一种政府认可的放缓。“实际上是以放慢速度来换得外贸转型甚至是经济转型的空间。”他说。

　　投资拉动难再启动

　　今年年初的广东省两会上，广东省将今年的贸易目标定位7.5%，拆解下来，对应的分别是7%的出口额增长目标和8.2%的进口额增长目标。这一指标低于全国10%的贸易额增速目标，也低于广东省8.5%的GDP增长目标。

　　同样遭到调低的还有投资增速目标。广东今年的三驾马车中，投资增速从往年惯常的16%下调至15%。广东省社科院宏观经济研究所副所长成建三说，一般认为，广东的投资增速一旦下行到16%以下，会较为明显地拖低GDP的增速。

　　“不过，面对严峻的经济形势，银根的紧缩和偿债高峰的到来，地方政府已经不可能再次采取投资拉动的策略。”成建三说。

　　广东省统计局人士告诉记者，外需是广东经济下行的主要影响因素，“进出口增速一放缓，就影响到工业增加值随之走低”。广东省的外向型依存度仍然高达110%，但是已经比过去160%有所下降。

　　朱小丹在前述外经贸会议上说，广东省出口每增长1%，就能拉动消费增长0.68%，投资增长0.74%，而在今年广东经济面临较大下行压力的情况下，若不能保证外经贸的稳定增长，全省8.5%的GDP增长目标就难以实现。

　　朱小丹在谈及如何保出口稳增长时说，除了要落实国家和省出台的各项促进出口的政策，还要力保重点出口大市（广州、深圳、东莞、佛山）、重点出口行业（机电产品、高新技术产品和玩具、箱包、陶瓷等）、重点出口企业和重点出口市场（美、欧、日、韩）的增长。