加证监会被指存“中国偏见”助长浑水做空

　　

　　加拿大安大略省证监会（Ontario Securities Commission，“OSC”）被指存“中国偏见”，偏袒浑水机构做空，使投资者损失惨重。

　　加拿大当地时间4月9日，多伦多证券交易所上市公司——嘉汉林业在其官方网站发布公告，称OSC向其致函，声称调查已接近尾声，正考虑是否采取进一步法律行动。根据公告中所述，OSC在信中声称将给公司一个进行回应的机会，以此作为其考虑是否进行下一步行动的依据。

　　据介绍，自去年6月初到今年的1月31日，针对浑水公司的指控而进行的独立调查已经告一段落。调查报告确认了嘉汉林业资产的真实性，同时也没有找到其他实质性证据支持浑水公司的指控。

　　OSC是在3月30日嘉汉林业获得安大略省高等法院批准其出售资产或重组的申请（”CCAA”）及4月5日宣布退市后，突然向嘉汉林业发函的。

　　有业内人士觉得OSC这样的做法可能会令人感到疑惑：首先OSC已经对嘉汉林业展开近九个月的调查，外界一直看不到有什么进展，而此时却选择在嘉汉林业宣布开始进行CCAA后突然作出这个行动；其次，根据公告所述，OSC此举仅为“考虑是否采取行动”，措辞比较模糊，因为如果已经掌握充分的证据，就应该直接采取法律行动，但现在却是根据公司的回应才决定是否采取下一步行动，实在令人感到困惑；第三，OSC没有提及行动的具体内容是什么，是好还是坏，再加上是在这个时点，未免会让人觉得有制造事端之嫌。这位人士还呼吁，OSC应公正对待来自中国的上市公司，尽快对浑水机构发起相关调查，还投资者一个公道。

　　OSC被投资者指责，在处理中国概念股嘉汉林业被做空的事件中，存在偏袒行为，且鲁莽行事，使投资者遭遇重大损失，并在自2010年起那波针对中国概念股的做空潮中，起到了推波助澜的作用。据悉，OSC的“偏袒”行为被指包括：

　　一、鲁莽行事，发出“乌龙”公告导致投资者损失惨重

　　2011年8月26日，OSC发布公告称其有理由认为嘉汉林业夸大其资产以及营收情况并且管理层涉嫌舞弊，宣布暂停嘉汉林业股票交易，并且命令嘉汉林业五名高管立即离职，并且不得再担任任何其他上市公司的高管。公告一出，嘉汉林业的股价马上暴跌70%，从5.1加元跌至1.8加元。短短不到一个小时，OSC又匆匆发布更正通告，删除“命令嘉汉林业五名高管立即离职并不得再担任任何其他上市公司高管”的命令，原因是根据法律，除非已经掌握充分且确凿的证据，否则OSC没有权力干涉上市公司的行政事务。这一更正公告，当时被投资者广泛指责OSC在发布这个公告时根本没有掌握证据，是一个乌龙事件。而事后，OSC对因此而造成投资者损失又没有任何交待，更没有处分责任人。

　　二、放任做空，偏袒做空机构及个人获利离场

　　OSC被指，在2011年8月底宣布暂停嘉汉林业股票交易后，却又于9月中旬宣布允许执行9000份嘉汉林业股票的认售期权，让部分参与做空的机构或个人获利离场。这一做法被指是罔顾其他投资者的利益，缺乏公平、公正。

　　三、调查显存“中国偏见”，对浑水行为视而不见

　　OSC还被指责，在嘉汉林业事件中，只对中国概念股进行大量调查，而对事件的始作俑者“浑水”公司视而不见。

　　加拿大当地媒体称，OSC在处理中概股事件中已经“名誉扫地”（”Credibility Sinks”）。如何正确认识自身的问题并加以纠正，恢复投资者信心，恐怕才是OSC的当务之急。

　　（责任编辑：林秀敏）