如何实现食品安全管控最大保障

　　孙书博

　　[ 政府做到政府的角色，消费者做到消费者的角色，企业负担起第一责任人的角色，媒体起到一个正确的监管、监督的作用，那行业协会、专家从专家的角度协助整个行业往前发展，唯有这样，我们的社会才可以持续不断往上提升、发展得更好 ]

　　根据艺康集团对106名消费者、46家媒体和52位专家学者组织的“2011年食品安全热点事件调研”，在2011年媒体和公众高度关注的12起食品安全事件中，媒体和消费者的认识度与专家观点形成巨大反差。

　　以冲调豆浆为例，许多受访消费者表示不了解。媒体对于此事的看法不一，各执一词，而专家认为不是食品安全问题，属于片面报道。值得一提的是，有将近1/3的消费者和媒体认为这一事件问题非常严重。针对于此，媒体、食品公司以及第三方服务、检测机构进行了对话探讨。

　　公众有这么大的担忧、恐惧、疑惑。对食品的整个生产环境、治理环境、供应环境，有这么大的担忧。而专家似乎更加理性，为什么会存在这样大的认识误差？

　　刘秀梅：首先在这一过程中存在一定误区，专业人员忽略了在风险交流过程中的风险管理者的作用，所以我就说这个问题的产生实际上风险管理者也有责任。因为谈到风险分析，我认为之所以大家对这个事件担忧得更多，实际上大家没有了解完全的食品安全的真相。

　　也就是说我们国家的食品安全问题究竟如何？这是一个全方位的问题，我们原来讲的就是不能“盲人摸象”，我们要整体地看一件事情，对食品安全的问题我认为也是这样的，首先就是说食品安全我们发展好的那些方面，老百姓不清楚，国家从2000年就开始检测食品安全，到现在10年过去了，但是我们还缺乏有序地、或者是按照社会需求和关注点来定期地发布一些信息，这点很缺乏。就是说老百姓没有办法从这方面获得信息，那么只能发生事件以后来了解这个事件本身，所以这是一个问题。

　　第二个误区就是从具体事件来讲，所谓事件本身的性质，到底是不是食品安全的问题，隔行如隔山，老百姓不知道它的危害大小，这个也反映出政府在科普的层面还没有覆盖到。所以发生一些事件之后，我个人觉得首先媒体的沟通应该是以媒体为平台，作一个多元的沟通，让大家就一件事情把科学技术也好、政府监管也好，方方面面都能够知道这个东西怎么生产出来的，这个东西有多大的危害。很多真相需要大家共同去解读。你肯定不能靠消费者自己去了解，需要靠媒体的平台把科学知识传给社会。

　　秦朔：这是一个非常好的研究，我是一则喜，一则忧，喜是媒体对公众对这个事情的认识重合程度是非常高的，说明媒体对公众有很大的影响力。忧是我们专家学者比较科学理性的这方面跟媒体和公众差别非常大，这说明，也就是说我们的媒体可能没有通过他的努力使得这个更加理性的声音变成公众的共识，这是刚才这个研究，我们作为媒体人的最直观的结论。

　　我要谈的问题是为什么会出现这样的一个结论，我认为并不是说，如果按照这个简单的结论似乎就是一帮很不专业媒体误导了一部分公众。在互联网年代有那么多的公众在搜索工具查各种各样的资料，他们自己拼命地在网上找各种各样的依据，所以也不能简单地责怪媒体。

　　我们往往出现很多食品安全的事故，其实是公众已经是受害者，有的时候我们经常看到公众受毒，或者孩子在医院里抢救。但是这个时候政府说没有信息披露，而且很多相关联的一些企业说没事，这样的话就使得我们的公众更相信那些看起来带有炒作痕迹的媒体，因为这个贴近性强，有问题的时候他们回应得快。我觉得这个问题又得做很深入的分析，我觉得要解决这个问题，首先我们在有事情发生的时候还是要充分地透明地及时地满足大众的知情权，让大家感觉到媒体的报告和生活体验是非常对称的。

　　另外一方面是媒体用更加专业和科学的方法来满足公众，成为专业和公众之间的桥梁。

　　从企业的角度应该如何实现食品安全管控的最大保障？

　　赵金林：企业是食品安全的直接责任者。从企业把关这一块来讲，我觉得首先从意识上要全员参与，全员把关，全员培训，企业不是把这个食品安全作为哪一个部门的事情，是全员的事情，我们每一个员工都要经过培训的，不管在什么岗位都要懂得这个食品安全，要有这个氛围，在这个事情采取一票否决权，不管是个人还是单位。

　　第二个是从源头把关，形成产业链，因为做果汁首先要考虑原料水果，如果从水果开始做全产业链的话是很累的，也是很长的产业链，我们目前为止自己已经有上千万亩的果园，一方面我们有自己的果园，另外和果农签订协议，就是保证他们的收购。我们到收购季节派人进行现场的检验和把关，还有对果农进行培训。我们生产的果汁绝大多数都是来自我们自己生产的原料，还有一少部分是从国外进口的，从源头上把关非常重要。

　　第三个是从技术上和工艺流程上，我认为食品安全是需要投入的，技术要好，流程要好，说白了舍得投入才行，我们使用一百多条的生产线全部是国外进口的，都是世界最先进的，就连以色列、欧洲参观完了我们工厂以后也说我们的设备是最好的。

　　第四个从售后服务上，这个也需要进行把关，比如说产品做得再好，物流发生了问题，储存发生了问题都会产生问题。我们生产出来的产品高度不能超过六层，超过六层会有挤压，就会造成问题，这样的话我们会有庞大的检查队伍在全国跑，要不定期不定点地抽查，检查仓库码垛超过了多少。

　　从广告宣传上要告知消费者，要普及这个知识，我们在这个当中碰到很多的问题，有些人问的问题我们觉得有必要企业本身宣传这个问题，很多人提出为什么会有100%的果汁，什么是纯果汁等等，我们有必要宣传引导。

　　徐昇宏：食品安全是需要所有的环节不仅仅知道怎么做，而且是持续不断地做下去，才能做到食品安全最大化的保障。食品健康是一个社会问题，绝对不仅仅是企业问题，同时也不是一个政府的问题，是整个社会一起来承担的问题。

　　所以对社会问题必须要社会一起来解决。作为第一责任人的企业来说，他们必须要考虑到他做的企业怎么样承担这个责任，他如果没有考虑到法律，没有考虑到他员工的价值观是来保障食品安全最大化的一个产生，还要考虑到他是不是在引领整个社会一起发展，我想说这样子来讲的话，引领健康、诚信负责才能够持续不断地做下去。

　　此外，我们谈到这个问题不仅要用科学理性客观数据明确地理解，更要考虑到用很完整的政策、系统化地来做有效的管理跟控制，也要有很清楚的风险交流的一个模式让整个社会各界能够有同样的理解。

　　同样的理解是相当重要的，如果说公众面对一件未知的事很多人都会从未知的角度来讲。因为不知道真相产生的负面效应的心理作用是相当庞大的。

　　从改善面对这样的问题我们不仅要针对源头来解决问题，更要从怎么样让整个社会去清楚地理解，正确地理解，理性地面对，一同来解决问题。所以从这个角度来讲我想说我们在提到中国食品健康七星的平台，提到中国七星公约联盟等等都是希望能够借用这个平台来携手让所有社会各界的人一起来努力，政府做到政府的角色，消费者做到消费者的角色，企业负担起第一责任人的角色，媒体起到一个正确的监管、监督的作用，也做到一个正确的科学教育普及和引领的作用，那行业协会、专家从专家的角度协助整个行业往前发展，唯有这样，我们的社会才可以持续不断往上提升、发展得更好。摄影记者/王晓东 getty图