美军亚太军事基地"路线图"

　　

　　2012年4月3日晚，美国200名海军陆战队官兵抵达澳大利亚西北海岸城市达尔文，美军常驻澳大利亚的序幕正式拉开。在4月4日的欢迎仪式上，澳大利亚国防部长史密斯称“这是澳美联盟开始的新篇章”。

　　由于达尔文距离印度尼西亚帝汶岛仅一海之隔，离中国南海也只有约2000公里，澳大利亚重要的军事基地和北部海岸巡逻艇的基地都聚集在此，因此称其为“通向亚洲的门户”并不为过。根据美澳去年底达成的协议，驻达尔文的美军未来几年内将逐步增加到2500人，此外，更多的美军飞机和军舰也将使用达尔文的军事基地。

　　作为美国亚太战略的重要支柱，澳大利亚虽然与日、韩一样同属美国盟友，但其领土上却从未有美军的身影。当美国已高调宣布“重返亚洲”后，美国海军陆战队员常驻澳大利亚意味着什么？美国在亚太的军事部署又会发生什么变化？

　　 美军实施分散化和网络化部署，经营第二岛链，采取“以退为进”战略

　　如果单从人数上看，美国驻澳的250名海军陆战队员，乃至未来扩容至2500人，在战争上的意义几乎可以忽略不计。军事科学院研究员赵小卓认为：“美派兵驻澳在政治上的象征意义比较大，可以借此把澳大利亚拉得更近”。美军现在推崇空海一体战略，主要防范它的前沿对手，最主要的国家就是中国和伊朗。在美国人看来，中国和伊朗发展的远程导弹已经让它有了切实威胁，过去美军那种一旦有事派出航母就万事大吉的日子，已经一去不复返了。“美国担心它的前沿存在遭到攻击，所以开始推行一种分散化和网络化部署。通俗地说，就是把鸡蛋装进不同的篮子里。”赵小卓说。

　　换言之，美军现在已经在担心第一岛链无法防范住中国，便开始加紧第二岛链的经营。美国的“第二岛链”是以关岛为中心，由驻扎在澳大利亚、新西兰等国的基地群组成，它是一线亚太美军和日韩等国的后方依托，又是美军重要的前进基地。在澳大利亚加强军事存在，等于让美军又多了一个新的战略支点，一旦亚太有事美可实施军事力量的多渠道输送。

　　在澳大利亚驻军几乎同时，4月4日晚，美国国防部长帕内塔和来访的新加坡国防部长黄永宏发表联合声明。联合声明称，双方讨论了美国将在新加坡部署4艘濒海战斗舰的提议，这也是出于“分散部署兵力的考虑”。美国现役的“独立”和“自由”级濒海战斗舰，是集探测、侦察、反潜、猎雷多种功能于一身的综合舰船。其主要作用在于，一旦前沿出现异常，它会马上出现，掌握情况，为后续主力部队到达提供支持。濒海战斗舰的优点是吃水浅、航速快，实施任务的弹性大，能够做到“提前到达、提前感知、提前控制”。未来一旦将濒海战斗舰常驻新加坡，它北可到日本的佐世保、横须贺，也可以到韩国的釜山，往南可到菲律宾马尼拉，更可以方便进出南海海域。

　　同样出于将兵力网络化部署考虑的还有在日本和韩国的美军。近些年来，美军一直想把驻冲绳的8000名海军陆战队员转移到距离亚洲更远的关岛，除了因为美军跟日本当地矛盾太大外，更主要的原因也是想把兵力“部署到中国导弹的打击范围之外”。驻韩美军司令部和分布在议政府市、东豆川市、原州市、平泽市附近等军事基地的美军第二步兵师，则计划向南迁移至平泽基地，也是因为害怕遭到朝鲜的打击。

　　在《上海译报》军事观察员吴健看来：“美军实际上是在以退为进”。

　　 驻日韩美军是干预亚洲事务的最前沿存在，关岛是第二梯队力量输送站

　　毫无疑问，美军在亚太的主要军事力量部署于韩国、日本和关岛。

　　朝鲜战争结束近60年来，驻守韩国的美军曾因强奸韩国女学生等引发许多争议。小布什政府时期曾经大幅改编驻韩美军，但驻韩美军如今仍有3万兵力，依然是左右朝鲜半岛局势的决定性力量。驻韩美军以陆军为主，作战方式是浅近纵深打击，主要用以防范朝鲜从陆上的大规模入侵。但是，“近些年来，美军正在避免让陆军过早地介入战争，防止发生大量人员损伤”。吴健认为，“美军希望更好地发挥海空军的优势”。

　　驻日美军正日益被寄予厚望。驻日美军兵力约为3.6万人，海空军力量占据主导。尤其是驻日美军的第五航空队，不只担负了协防日本的职责，美国侦察朝鲜核设施所使用的RC—135及EP—3侦察机，皆由该航空队调遣。从空中作战力量看，F—18战斗机，以及从美国本土轮驻冲绳的世界最先进战斗机F—22，其作战半径完全可以覆盖东亚全境。驻日美军的空中力量北可以到俄罗斯、朝鲜，南可以到达中国南海，辅以常驻日本横须贺的美军“乔治·华盛顿”号核动力航母，驻日美军已经越来越多地肩负起远程打击、情报搜集以及前沿军事存在等多重任务。

　　另一个美军兵力所在地关岛，本身属于美国的海外属地，美军在西太平洋最大的海空军基地都在此地，堪称美国全球战略中重要的屯兵和中转站。

　　在关岛的安德森空军基地，主要部署第13航空队司令部、第36空军基地联队等部队，装备了B—52H、B—1B、B—2A战略轰炸机，F—22“猛禽”隐形战斗机，以及空中加油机、侦察机、重型运输机约38架，储备有大量空射巡航导弹、精确制导弹药。在关岛的阿普拉海军基地，主要装备23艘“洛杉矶”级核攻击潜艇，还有HC—5直升机。该基地是美国海军在西太平洋的主要海军基地之一，也是重要的后勤、维修和侦察基地以及核潜艇基地，美海军第5、第7舰队的舰艇通常在这里进行维修补给、停泊休整。

　　总而言之，美军在日韩的兵力是其干预亚洲事务的最前沿存在，关岛则是第二梯队的力量输送站。从这几年美国与日韩的演习来看，一个明显的趋势是，“美军有意突出联合作战，进一步剥夺日韩的独立性”。同时，美军将驻守日韩的兵力后撤，不断增加关岛的兵力吞吐量，以避免西太平洋的美军兵力过分集中，担心一旦中国发起远程导弹攻击，美军遭到致命的打击。

　　总体来看，虽然美国近年在亚太地区并无明显增加兵力的部署，但由于美军在此地长期经营军事基地，跟中国的周边国家演习密集，军事关系之紧密自不待言。事实上，驻亚太美军已经被赋予了隐形牵制中国的责任，以尽可能地减缓中国在军事上挑战美国霸权的步伐。

　　 美国与亚太多国近期合作军演盘点（链接）

　　1月30日，日美在日本兵库县伊丹市通过电脑进行了模拟联合军演，在此次模拟军事演习中，日方约有4500人参加，美方约有1500人参加。

　　2月1日，由印度海军牵头、14国海军参与的“米兰”军事演习在印度洋海域举行。

　　2月11日，美国空军、日本航空自卫队和澳大利亚空军联合举行的“对抗北方—2012”演习在关岛拉开帷幕。来自美、日、澳的1000多名军人和多型主力战机进行了多项联合演练。

　　2月7日，由美、泰主办的亚太最大规模联合军演“金色眼镜蛇”在泰国举行。美国、泰国、日本、韩国、印尼、新加坡、马来西亚等7国参加，内容包括两栖作战演练、居民疏散演练、伞降和特种作战演练等，1.3万多名军人参演。

　　2月27日，代号为“关键决心”的韩美联合军事演习举行，约有20万名韩军和2100名美军参演。

　　3月1日，代号为“秃鹫”的韩美联合野外机动演习举行，有约1.1万名美、韩军人参与地面、空中、海上、远征以及特殊作战等演习。

　　4月16日，菲律宾美国“肩并肩2012”联合军演拉开帷幕，约4500名美军士兵和2300名菲律宾士兵参加军演。

　　（牛瑞飞整理）

　　（责任编辑：袁志丽）