邯郸政采给力吨粮市建设

　　本报记者 戎素梅 通讯员刘振波

　　在小麦进入生产追水、追肥期的节骨眼上，邯郸市政府采购再度出击，为该市“吨粮市”建设目标的实现助力。

　　近日，邯郸市农业局委托市政府采购中心（以下简称“采购中心”）组织实施了小麦一喷多防和追肥物化补贴采购项目。据悉，这是该市“吨粮市”建设工程的一个子项，共分9个包，除E、I两包因合格供应商不足3家而废标外，其余7个包均顺利通过评审，合同金额达3952万元。几天之后，中标供应商就会把化肥、农药等物资运到田间地头，并免费向农户提供技术指导。

　　今年政采预算近2亿元

　　“有了以前的成功经验，今年，我市安排了近2亿元的物化补贴预算，计划全部通过政府采购来组织实施。若以2011年的节资率计算，将节约资金2000万元左右。”邯郸市农业局粮油处相关负责人表示。记者了解到，今年是邯郸“吨粮市”建设的收官之年，在2年多的建设历程中，政府采购发挥了无可替代的作用，此前已成功组织过类似物化补贴采购项目。

　　2010年，邯郸市提出利用3年时间在全省乃至华北地区率先建成粮食生产“吨粮市”建设目标。为此，2010年和2011年，市、县两级财政投入4.5亿元专项资金，用于种子、化肥、农机具等农资的物化补贴及农业科技培训、高产示范田建设等。2011年，通过政府采购的物化补贴资金是1.5亿元，节约资金1000多万元。

　　据该负责人介绍，去年仅实施关键增产技术物化补贴采购活动，就促使小麦、玉米两熟单产增加近100公斤。如，在小麦生产中后期两次组织一喷多防技术物化补贴采购项目，有效防控了病虫害和后期倒伏病害，使小麦千粒重增加1.5克、亩增产20公斤。

　　规范采购 不违农时

　　“我们向来把做好服务工作放在首位，通过严格、规范的采购程序，让采购人和投标供应商满意。”采购中心主任刘金荣在接受记者采访时说，“虽然不是第一次组织类似采购活动，但我们仍高度重视该项目，因为这涉及到全市农民的切身利益及‘吨粮市’建设目标的实现，意义重大。”

　　据了解，为组织好该项目，采购中心与采购人、市政采监管部门多次沟通，谨慎制定标前技术参数。开标当日，还邀请了市公证处的公证人员现场公证、监督。

　　“开标时，公证人员仔细检查了投标供应商提供的材料。E包有3家供应商投标，因其中一份投标文件的密封性不合要求，本着公平、公平的原则，一致决定取消该供应商投标资格，作废标处理，I包的情况与此相同。”刘金荣表示，这种失误令人扼腕。供应商应重视对招标文件相关内容的积极响，以赢得订单。

　　由于化肥、农药等农资采购的特殊性，在评分方法上，该项目采用综合评分法，并注重投标供应商的技术能力和售后服务。招标文件中明确指出，中标企业需对所提供的本地化技术支持和服务的内容、时间、方式、范围等作出说明或承诺。此外，受农作物生长周期的时间限制，为不影响农户及时使用这些农资，中标企业必须在签订合同之后的7天内将其送到指定地点，并由当地农业部门验收。