权力制衡当为改革优先目标

　　一位经济学家最近在某个论坛上谈到当下企业家精神的“没落”，认为一些企业为了讨要资源和政府勾结，不足取。他并称，要让企业守本分，首先政府官员要守本分。

　　透过这个谈话，可以读出两点信息：一是在这位经济学家看来，企业家精神（至少部分）在走向“没落”；二是企业家精神的低迷，跟权力与商业利益的互动紧密相关。而要消弭这种现象，关键是政府（官员）要守本分。

　　应当说，这位经济学家指出的问题，不是什么新鲜事。但这个问题又实在要紧，政商关系若不能走出当下必须直面的陷阱，则企业家精神一定会大受影响。而众所周知，企业家精神是未来经济发展的重要推动力之一。一旦企业家精神真的“没落”了，中国经济未来必失去很多的活力，发展方式的转型也将更加艰难。

　　当下中国的政商关系，的确是很纠结地缠绕在一起，难以厘清。如果说时下商人们遵循的全是潜规则，没有权钱交易就一定办不成事情，这话不太负责任；如果说商人们多是在商言商，远离权力，那则是掩耳盗铃。这里大致有两种情况，一是为了得到好处，商人有意无意靠近官员；二是因为通行潜规则，商人不靠近公权力不行——前者主动，后者被动。

　　不难看出，理由简单，在这个处于转型期、以权力结构为主的社会中，即便是有钱的商人，在公权力面前还是弱者。在一个制度尚无法约束一些官员贪婪本性的市场环境中，商人被动走近权力的几率比之主动选择，要远为大。不是说精明的商人不懂得可能的代价，但形势如此，越是精明之人，越不会逆势而行。

　　媒体隔三差五就会爆出中高级官员因经济犯罪落马的消息，那些官员动辄被判死缓、无期的震慑力也不可谓不小。但现实却是，贪者前“腐”后继。有些官员抱着侥幸心理，贪婪无比，临到被抓之日，所贪之财却是分文未用，实在是相当的“悲剧”。

　　当下企业家精神的低迷，乃至“没落”，以及陷入窘境的政商关系，跟中国经济体制改革单兵突进，而其他领域改革未能跟进配套有直接关系。由政府主导的经济发展模式、政府过于强势及由此产生的在一定程度上对市场机制的破坏，既使得公共产品缺失，也导致反腐败形势严峻，当然还包括道德失范、信用缺失等许多其他严重问题的出现。

　　招商局集团前董事长秦晓曾发表过这样一个观点，中国作为一个有13亿人口的发展中国家，在工业化和社会转型过程中，各种矛盾凸显，需要一个比较强势的政府去协调和解决，由此在制衡与效率之间，应略侧重效率。但了解国情者清楚，政府的强势在一定意义上出现异化，且强势也不意味着官员的权力不需要有效监督与制衡。因此，秦晓也认为，目前政治体制改革首先要解决的是制衡问题。

　　中国改革到了一个关键节点。谁都知道未来必须要深化改革，但围绕改革“路线图”却是不同意见甚多，各种社会思潮迭起。走向更具现代性、更有现代文明秩序的社会，改革目标自然繁多。不同利益群体的诉求不一样，呼声也自然会不一样。

　　所幸，加强对权力的制衡成为共识。从体制内的主流意见，到民间的各种思潮，都会强调这一点。将权力关进笼子里，已经越来越迫切。改革若过于缓慢，或会积重难返，贻误大事。权力制衡当为改革的优先目标，着重推进才行。

　　说到底，当前企业家精神的一些“没落”，以及政商关系呈现出的不健康状态，都不是孤立的现象。这些问题的求解，不能就事论事即可，而需要在整个改革的宏大叙事中，求得中观层面的答案。