曲沃县商务局关于开展民主评议政风行风主题宣传月活动的实施方案

　　为扎实推进全县政风行风建设和民主评议工作，着力解决损害群众利益的突出问题，根据县行评办总体工作部署，我局于2012年4月在全县开展为期一个月的以“向人民承诺、请人民监督”为主题的“民主评议政风行风宣传月”活动。为确保这项工作深入扎实有效地开展，制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实十七届中央纪委七次全会和省十次党代会就加强作风建设的安排部署，以“向人民承诺、请人民监督”为主题，通过开展形式多样、深入扎实的主题宣传活动和公开承诺活动，引导人民群众及时了解党和政府的政策和法规，掌握有序反映问题的方法和途径，提高维护自身合法权益的意识和能力；促使广大干部职工牢固树立群众观念和服务意识，自觉把群众满意作为管理和服务的根本标准，一心一意为群众服务，踏踏实实为群众办事；推动部门和行业认真倾听群众呼声，主动查找自身不足，采取切实可行措施解决群众反映强烈的突出问题，不断加强作风建设，提高服务水平，为建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区、推进转型跨越发展创造良好环境。

　　二、主要内容

　　今年的政风行风主题宣传月要重点组织开展好以下五项活动：

　　（一）确定宣传重点。我局要围绕“向人民承诺、请人民监督”主题，结合自身实际，确定宣传重点。一是根据廉政风险排查防控机制建设的工作要求，找准廉政风险点，并把廉政风险点的防控措施作为重点向社会公布，接受群众监督；二是根据群众反映的我局存在的问题和不足，把关键岗位、基层站所的工作职能、办事效率作为宣传重点；三是要把我局的工作亮点、成效做为宣传重点，全面展示政风行风形象，赢得群众的关注、理解和支持。

　　（二）组织宣传活动。我局将根据县行评办的要求在广场按照时间安排进行现场宣传咨询活动，宣传咨询除上述重点外，还包括我局的工作职能、办事程序、服务项目、审批权限、监督电话（信箱）以及我局对社会公开承诺等内容。

　　（三）确定解决的重点问题。我局要根据国务院纠风办专项治理的重点和群众反映比较强烈、比较集中的问题，结合我局实际，研究提出2012年要集中解决的1---2个重点问题。重点问题要具有较强的目标性，并提出解决该问题的具体步骤、措施和时间表。

　　（四）作出公开承诺。我局要围绕党政中心工作，以解决妨碍市场主体发展的突出问题和损害群众利益的不正之风为重点，通过电视台、网络和现场宣传咨询等方式向人民群众作出公开承诺。公开承诺要注重实效，具有可操作性，同时要对违诺追究办法向群众作出明确说明。

　　（五）完善制度规程。我局要以此次主题宣传月活动为契机，针对收集到的具体问题，注重顶层设计和总体规划，着力形成一套符合我局实际的政风行风建设机制，重点加强明察暗访制度、政风行风监督员工作制度、基层站所和窗口单位管理制度、政风行风问题和案件登记转办卡制度的完善和落实工作。

　　三、实施步骤

　　此次政风行风主题宣传月活动为期一个月。我局要对在本部门开展的五项活动情况进行安排部署和督促检查。

　　（一）宣传发动和自查阶段。（2012年4月初）

　　我局要结合实际，制定出台本部门的活动实施方案，精心组织，做好前期准备工作，我局的宣传和承诺材料要及时联系县行评办工作人员审核把关。同时，我局要按照“攻坚新闻媒体宣传、深化其他形式宣传”的总体思路，最大限度地发挥电视台、网络、标语横幅、板报公告等多种宣传形式的功用，将承诺书、公开信、征求意见单等重点内容予以公开，在系统内和社会上大力营造“人人都是行评对象、个个代表政府形象”的舆论氛围，要着力抓好“大走访”、“大回访”、“大公开”以及自查自纠等工作的媒体宣传力度。

　　（二）集中宣传阶段。（2012年4月）

　　我局要在指定宣传点开展现场宣传，并就民主评议政风行风工作的目的、意义、办法和参与途径向群众进行广泛宣传。我局的主要负责同志、直接服务企业群众的重点股室负责同志要现场接受群众咨询，认真听取群众意见建议，要在电视台向群众作出公开承诺。要邀请政风行风监督员参与活动，现场收集群众意见和建议，对一些群众反映的典型问题进行督办。同时，我局要利用宣传栏、文化墙、固定展板等形式积极向群众公示本单位作出的公开承诺和重点解决的政风行风问题。

　　（三）总结反馈阶段。（5月上旬）

　　活动结束后，我局要向本级纠风办作出书面报告，报告内容包括活动中收集到的问题、意见和建议，拟采取的落实举措和办法。年终，我局要向行评办报送整改情况报告，并向群众直接反馈。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想认识，加强组织领导。政风行风建设事关人民群众的切身利益、事关政府的社会形象、事关事业发展的长远大计。全局各股室要充分认识开展主题宣传月活动的重要性和必要性，把主题宣传月活动作为本单位政风行风建设的基础性工作，切实加强对活动的组织领导，明确责任，精心安排，扎实推进，认真解决损害群众利益的突出问题，树立党和政府的良好形象。

　　为做好政风行风宣传月活动，经研究，决定成立曲沃县商务局政风行风宣传月活动领导小组，领导小组成员名单如下：

　　组 长：张育文

　　副组长：曹铁刚、张银生、袁永升、褚旭丽、王风海

　　成 员：各股室负责人

　　领导组下设办公室，办公室设在局办公室。

　　领导班子及其成员要带头做好政风行风宣传月活动，查找廉政风险，制定和落实防控措施，抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理工作，确保各项工作落到实处。

　　（二）注重活动创新，确保宣传效果。此次活动政治性强，涉及面广，宣传工作任务重。我局针对宣传对象的差异性，制定多角度、多层次、全方位的宣传方案，通过开展内容丰富、形式多样、贴近群众的宣传教育活动，切实达到引导群众依法表达诉求、振奋干部精神面貌、重塑部门良好形象的预期效果。

　　加大落实力度，务求整改实效。对于宣传咨询活动中群众反映的意见建议，全局各责任股室要认真对待，逐条反馈；对于监督员督办解决的典型问题和群众反映的突出问题，全局各责任股室要分配到人、责任到人，逐条督促、限时办理，要以实实在在的整改效果取信于民。

　　曲沃县商务局

　　二0一二年四月

　　(朱艳华供)