[我财经]发改委不重罚电信 广电为何不满?林耘评

　　中国经济网4月24日讯(记者 赵楠) 备受关注的电信、联通宽带反垄断案终于有了新的进展，但是对于国家发改委“不必重罚”的表态，广电方面表示出了不满，并认为这样不了了之的结果只会让宽带市场垄断程度不断加强，因此，希望广电行业协会能够将有关电信运营商宽带垄断的证据，继续提交国家发改委。对此，中国经济网评论员林耘认为，广电方面可以再找证据申诉电信、联通宽带的垄断行为，但自身也需要提高打破垄断的能力。

　　林耘在《我财经》节目中表示说：“这件事情曾让业界为之动容，因为按照当时几百亿的罚款是史无前例的，这应该会使电信行业遭受重创，但是我们可以注意到，在事态的变化过程当中，这两家公司通过主动要求终止调查，然后再摆出各种姿态，包括优惠和大规模提速等方式躲过了最终的处罚，可以说两家企业市场化运作的能力比较强，应对风险的办法也比较多。”

　　林耘继续分析说：“发改委监管的目的还是为了改善服务，为了让用户得到实际的好处。那么从广电系统来讲，它为什么会不满意呢？因为广电本身想进入电信这个领域，但是受到了很多制度上的限制，在这轮反垄断调查结束之后，广电也没有得到进入这个领域更为有利的条件，因此，它会表示不满。我认为，这个就需要广电自己总结一下，在向发改委申诉的同时，自身也需要提高应对能力，包括打破垄断的能力。”

　　以下是本条新闻的播报内容：

　　【播报】继续来看今天财经今榜第三位的新闻。

　　备受关注的电信、联通宽带反垄断案终于有了新的进展，但是对于国家发改委的表态，广电方面则似乎表示出了不满。《21世纪经济报道》指出，4月18号，在2012中国反垄断民事诉讼论坛上，国家发改委的相关负责人表示，对于电信和联通反垄断调查案的执法并不一定非要重罚，因为涉案的两家运营商已经按照意见进行了整改，其中电信和联通的互联互通效率提升了40%，上网价格也将在3到5年内大幅下降。

　　不过，对于发改委的这番表态，广电方面似乎表示了不满。报道说，有关人士指出，发改委提出的整改意见，没有牵扯到反垄断的实质问题，也就是网间结算费用的问题，这样不了了之的结果只会让宽带市场垄断程度不断加强，因此，希望广电行业协会能够将有关电信运营商宽带垄断的证据，继续提交国家发改委。

　　【点评】林耘

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