以“三个贴近”促进非公企业党建工作

　　作者: 【通讯员李良红记者路敦海济南报道】

　　近日，中央创先争优活动领导小组成员，全国非公有制经济组织创先争优活动指导小组组长，中央统战部副部长，全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙赴山东临沂、潍坊、滨州、济南，就非公有制经济组织创先争优情况和"两个健康"工作主题进行调研，并专门到联系点青州市了解非公有制企业创先争优活动开展情况。

　　调研期间，全哲洙分别与山东省委书记、省人大常委会主任姜异康，省委常委、省政协副主席焉荣竹，省政协副主席、省工商联主席王乃静，省委副秘书长、办公厅主任、统战部部长颜世元等领导同志就如何推进非公有制企业创先争优活动深入开展、工商联"两个健康"工作主题等交换了意见，先后深入到山东翔宇健康制药有限公司、山东山工机械有限公司、新创宜佳商贸城、青州市飞达实业有限公司、山东魏桥创业集团等企业，召开了多个有工商联负责人、企业党组织书记、党建指导员、主要出资人、职工代表等参加的座谈会，深入了解情况，听取意见建议。

　　全哲洙在听取了青州市委关于非公有制企业创先争优活动的专题汇报后，认为青州市委市政府高度重视非公有制企业创先争优活动，措施务实有力、工作扎实有效、活动成效明显，创造的经验值得在全国范围内推广，特别是抓好党组织书记培训和述职、大力选派党建指导员、储备党务干部后备很有借鉴意义。他指出，青州市委市政府以高度的大局意识、政治意识、责任意识全力推动非公有制企业党建工作不断取得新进展的生动实践表明，只要党委政府重视、措施得当有力，就能够把非公有制企业党建工作抓出成效。他要求青州市委市政府在总结经验上作出表率，深入分析和总结提炼抓好非公有制企业党建工作和创先争优活动规律性经验，组织理论务虚，抓好创先争优活动实践成果的转化运用，把行之有效的好做法总结归纳为制度规范，把具有普遍意义的好经验提炼上升为思想理论，推动非公有制企业党建工作再上新台阶。

　　全哲洙指出，近日中央发布了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》，全国非公有制企业党的建设工作会议随后召开，习近平、李源潮同志在会上发表重要讲话，这在我党历史上都是第一次，充分表明了党中央对非公有制企业党建工作的高度重视。中央文件集中体现了改革开放以来特别是党的十七大以来非公有制企业党的建设工作实践探索的重大成果，特别是文件明确了非公有制企业党组织功能定位，标志着非公有制企业党的建设工作的重大理论创新。文件以试行形式下发，充分尊重了非公有制经济领域新情况新问题比较多的实际情况，给我们留下了创造性开展工作的空间，需要我们在工作实践中以改革创新的精神继续探索总结。中央文件和中央领导同志的重要讲话对进一步抓好非公有制企业党的建设工作提出了明确要求、作出了总体部署，既指明了非公有制企业党建工作的目标和方向，也给非公有制企业创先争优活动提出了新的更高要求。

　　全哲洙强调，下一步要紧紧围绕贯彻落实中央文件和全国非公有制企业党的建设工作会议精神创先争优，贴近中心、贴近基层、贴近岗位开展党的经常性活动，引导党组织切实发挥在企业职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用，不断巩固和扩大党的组织覆盖和工作覆盖，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，推动企业科学发展和党建工作互相促进、共同提升，以党建强、发展强的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　一是要贴近中心，围绕中心发挥作用。要引导企业党组织始终围绕企业生产经营中心任务搭建开展经常性活动、发挥政治核心和政治引领作用的载体和平台，把推动企业发展和加强党建工作结合起来，以企业科学发展的成果检验党组织作用发挥的成效。要引导非公有制企业党组织和党员把创先争优活动与生产经营结合起来，规模以上企业围绕稳中求进的总基调，以科学发展为主题率先转变发展方式，带动和帮扶所在区域和产业链上下游小型微型企业加快转型升级；小型微型企业认真查找制约发展的主要原因、理清发展思路、降低生产经营成本、解决实际问题，更好地实现"保生存谋发展"。要注重将创先争优的价值理念融入企业文化建设中，树立符合社会主义核心价值体系的企业健康发展理念，建设富有个性、职工认同、促进发展的先进企业文化，充分调动企业党员、职工群众、企业出资人三方面力量，共同争科学发展之先、创和谐社会之优，为保证企业健康可持续发展凝心聚力。要引导企业出资人充分发挥在企业文化建设中的倡导带动作用，在企业文化建设过程中实现自我教育和引导教育的有机结合，对职工加强人文关怀，实行人性化管理，在促进非公有制经济健康发展的同时促进非公有制经济人士的健康成长。要通过党组织和党员的作用发挥，持续推动企业理清发展思路、创新发展模式、破解发展难题、提升发展能力，实现全面协调可持续发展，使非公有制企业党组织成为我党在非公有制企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。

　　二是要贴近基层，加强基层组织建设。基层组织建设是加强党建的一项基础性工作，加强党的基层组织建设要抓普遍性建设，落实到基层党支部。中央把今年确定为"基层组织建设年"并召开视频会议专门动员，是党中央作出的重要部署，充分体现了党中央对基层的高度重视和密切关注，意义十分重大。最近，中组部专门下发的《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》指明了加强基层组织的基本方法。要深入贯彻落实中央部署要求和《意见》精神，按照"党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价"等七项定级指标，对非公有制企业基层党组织进行全面分类定级。要通过分类定级，明确党组织所处的位置，查找存在的问题和不足，在创先争优活动中提出有针对性的改进措施，力争每一层级的党组织都在原有基础上有所提高。要针对不同类型的党组织提出不同的要求，党组织建全、活动开展规范的要创建党建示范点、发挥示范带动作用，党组织薄弱、活动开展不主动的要把活动开展起来、发挥"两个作用"，没有建立党组织的抓紧建立党组织、建立相关制度。要善于运用典型示范加强分类具体指导，不仅仅抓住原有的几个老典型，还要善于发现和挖掘不同层级党组织查找问题、不断改进、提升水平的新典型，激励不同层级基层党组织提振信心、迎头赶上。要继续致力于不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，注意把工作重心放到规模以下企业，努力实现职工50人以上的非公有制企业有党员，具备建立党组织条件的企业，实现党的组织覆盖，其中有3名以上正式党员、条件成熟的要单独建立党组织；不具备建立党组织的企业实现党的工作覆盖，全面巩固和提升非公有制企业党建工作成果。要在注重党员发展质量、加大在生产经营一线发展党员力度的基础上，注意发展承认党章、具备党员条件、企业科学发展的优秀非公有制企业出资人入党，条件成熟时选举为党组织书记，更好发挥其在促进非公有制经济人士健康成长方面的示范带动作用。

　　三是要贴近岗位，立足岗位创先争优。要按照"简便易行、通俗易懂"的原则，组织企业党组织和党员积极参加党的经常性活动，通过成立项目党支部、党员技术攻关小组，设立党员示范岗、党员责任区等，引导企业党组织和党员立足岗位发挥作用。要通过创先争优活动切实加强党员理想信念教育，引导党员从现在做起、从我做起、从岗位做起，比学习、比工作、比贡献，使"争做一流业绩、争当时代先锋"成为企业党员的精神追求和自觉行动，不断激发创先争优的内生动力。要深入基层、深入群众，认真听取职工群众的意见建议，帮助解决职工群众的困难问题，在同职工群众朝夕相处中增进对职工群众的思想感情、增强服务本领，真正把非公有制经济组织党组织建设成为企业职工群众的"贴心人"、企业科学发展的"护航人"。要组织企业党组织和党员紧扣调结构、促转型、谋发展中的重点难点问题开展活动，广泛开展劳动竞赛、岗位练兵、技能比武，使研发、生产、技术、管理等岗位上的党员都能立足岗位创先进、争优秀，围绕企业提高生产效能、加快转型升级献计献策，提出合理化意见建议，切实解决影响企业科学发展存在的突出问题。要引导非公有制企业采取双向进入、交叉任职的方式方法，把企业生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，在企业发展中更好地发挥作用，有效地推动企业实现科学发展。