包装新规能保食品安全吗

　　□ 本报记者 李忠峰

　　 对于消费者而言，在购买食品时，食品标签是重要的甄别依据。从4月20日起，又一部食品新规正式实施。新规能让消费者明白消费吗？对老百姓担心的食品安全究竟能起到什么样的作用？

　　标签混乱现象有望改善

　　 食品标签是消费者了解产品最直接的途径，但往往会因为标注不明确等问题影响选购。从4月20日起，由卫生部发布的新国标《预包装食品标签通则》将正式实施，食品生产企业必须执行新版标准。

　　 新标准鼓励企业对所含或可能含的食品致敏物质进行提示。还要求日期标示不得另外加贴、补印或篡改。生产日期的术语也统一为“生产日期”，标示为“包装日期”、“灌装日期”的，将视为违反新标准的规定。

　　 国际食品包装协会常务副会长董金狮接受记者电话采访时表示，相比老标准，新出台的《预包装食品标签通则》增强了科学性和可操作性。比如要求明确标明食品成分，添加剂标示更通俗，保质期按最早到期的单件食品计算等。

　　 “在产品的添加剂方面，过去就写一个添加剂，或者写一个色素，以后这种模棱两可就不允许了，现在要求必须全标注，比如使用柠檬黄的食品可有三种方式标注，标注柠檬黄，或者标着色剂102，102是添加剂的一个编号，或者标着色剂柠檬黄都可以，但是必须要具体、可追溯。必须要用一些老百姓看得懂的名称。”董金狮说。

　　 近期受热议的红牛饮料、螺旋藻等保健食品风波令消费者对保健食品的信任度大减。对此，董金狮说，新标准中增加了对保健食品的要求，“不应标注或者暗示具有预防、治疗疾病作用的内容”，此项规定可从一定程度上防止一些企业为了提高销售量而声称食品具有某些特殊保健功能，欺骗消费者。

　　 董金狮说，新标准还要求应清晰标示预包装食品的生产日期和保质期。如日期标示采用“见包装物某部位”的形式，应标示所在包装物的具体部位。日期标示不得另外加贴、补印或篡改。外包装上标示的保质期应按最早到期的单件食品的保质期计算。

　　 此外，新标准还对标签文字字体、排序，包括企业提供的有效地址、联系方式等作出明确要求。

　　消费者仍存忧虑

　　 尽管国家强制标准很明确，包括要求食品中的所有添加剂都必须在包装上标明。但一些消费者表示，看标签仍是疑虑重重。

　　　 近日，在京东某连锁卖场二楼的食品区，记者随机拿起一款欧式面包，看到外包装上注明了山梨糖醇、单甘油等十余种食品添加剂，并注明了贮存方式、生产日期、保质期以及生产商联系方式等信息。同时，蛋糕店其他蛋糕产品的重量和大小都以“千克”“克”以及“厘米”等标准计量单位标明。

　　 记者对比发现，面包、牛奶、豆浆、豆制品等食品的标签上添加剂标注的确较为具体，如一些食品的添加剂、着色剂后面都加了括号，注明具体名称。

　　 一位正在选购某品牌面包的女士告诉记者，她还不知道这个新规定，“孩子喜欢吃这个品牌的，我每次来了就买；再说，这包装盒上写得密密麻麻，就是看了也不懂。”

　　 记者随机采访了几位顾客，他们大多表示不清楚国家对于在食品标签上注明食品添加剂等信息的规定。

　　 一位消费者在听了记者的介绍和解释后有些疑惑：“现在的主要问题是商家添了不该添的东西，但如果添加了，商家又怎么会标注上去？又有谁来监管呢？”

　　 记者发现，添加剂现“真身”后，消费者仍对名目繁多的添加剂疑虑重重。以加工肉制品为例，一根火腿肠的添加剂少则10多种，多则20多种。“那么多添加剂，太专业了，我们也看不懂。再说，怎么相信标注的就没问题，还是希望专业机构加强监管。”

　　 对此，董金狮建议，市民选购食品时，尽量购买添加剂少的食品，“虽说食用添加剂是允许的，但是它只是起到改善食品口味、保存等作用，没有营养价值”。此外，记者发现，标准中鼓励企业提示“致敏物质”，但很少有食品标注。

　　食品安全重在监管

　　 食品标签是向消费者传递产品信息的载体，也是消费者了解产品信息的最直接有效的途径。然而，近年来因食品标签不明确导致的食品安全问题层出不穷，消费者对产品标签上标注的信息不理解、不明白的现象也对消费者选购产品造成了一定的影响。

　　 食品里为什么会加这么多东西，消费者吃的究竟是食品还是添加剂？专家表示，明示食品添加剂，就是让消费者明白吃进去的究竟是什么，保证其知情权和选择权。

　　 中国农业大学食品科学与营养工程学院教授李再贵接受记者采访时表示，新规的发布和实施，为消费者的知情权和选择权提供了科学依据，对正确有效地选购食品有一些作用，可在一定程度保证食品的安全质量以及企业的公平竞争，同时也为执法部门对食品质量的监管提供了依据。

　　 “对于一些守规矩的食品生产企业而言，新规可行，也能起到很好的规范作用；但不能杜绝一些昧良心的企业非法添加食品添加剂甚至有毒剂。食品安全问题最重要的是有道德的底线，还要破除部门利益。”李再贵说。

　　 董金狮表示，生产企业能否按照新标准规定进行标示，违反规定之后怎么处罚等问题将迫在眉睫，这既需要生产企业和经营者的自律，也需要执法部门的有效监管以及全社会的监督，将标准落在实处，落在老百姓的心里。

　　 维权网总裁吴晓伟接受记者采访时说，食品标签作为一种重要的食品安全健康标识，已经在许多国家形成一种重要的认证标识制度，在方便广大消费者能依据食品标签上的信息挑选的同时，更重要还要落实食品监管和责任追究。

　　 “近年来发生的一系列食品安全事件中，被添加之物，往往并不是合法食品添加剂，而是非食品添加剂，或者干脆就是有毒添加剂。明示之后，显然还需要继续加大打击力度，增加违规风险成本。”吴晓伟说。