传住建部研究新政刺激刚需 限购可能适度放宽

　　本报记者 史燕君

　　刺激刚需与国家宏观调控的主基调并不冲突。如今，在经济形势不景气的情况下，通过扩大内需保增长，已是共识。在调控房地产的大方向之下，守住打击投机性需求的底线，适度微调政策，满足刚性需求和改善型住房需求是合理的

　　昨日，有媒体援引消息人士的话称，近期包括住房和城乡建设部等相关部门的研究机构，正共同研究新一轮刺激楼市刚性需求入市的政策储备，一旦房地产投资增速下降过快，就可能有储备政策推出。

　　虽然该消息还未经官方证实，但市场却为之兴奋不已。继前一天多股现涨停之后，4月25日，地产板块“牛气”依旧，中华企业、世荣兆业、东华实业、栖霞建设、浙江广夏、格力地产、上海新梅、金丰投资、香江控股、新华联等多股封涨停，板块涨幅达3.87%。

　　昨日，多位地产业分析人士在接受《国际金融报》记者采访时表示，该消息的可信度比较高。“刺激刚需与国家宏观调控的主基调并不冲突。如今，在经济形势不景气的情况下，通过扩大内需保增长，已是共识。在调控房地产的大方向之下，守住打击投机性需求的底线，适度微调政策，满足刚性需求和改善型住房需求是合理的。”中原地产研究咨询部总监宋会雍表示。

　　中房信分析师薛建雄也认为，上述消息与此前央行官员所说的放松信贷相符，可信度很高。不过，正式推出可能尚待时日。目前，地方政府在政策调控上还有释放空间，如果这些政策释放之后市场仍无回暖迹象，那么住建部的储备政策就会推出。

　　假设上述消息属实，那么所谓“新一轮刺激楼市刚性需求入市的政策储备”可能会涉及哪些内容？《国际金融报》记者采访了相关专家对此作出预测。

　　预测一：信贷进一步放松

　　“对于楼市来说，信贷方面主要涉及的内容是首付和贷款利率。目前贷款利率已经出现了松动迹象，八五折优惠普遍出现，预计后期可能会继续保持回落的势态。”上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭表示，虽然目前在首付方面还没有松动，但回落到两成仍然可期。

　　“相比贷款方面的后期工作，首付款是制约刚需最明显的问题。因此，首付比例下调会是刺激刚需的有力手段。”宋会雍称。

　　此外，宋会雍还表示，二次修订后的条例，有望进一步扩大住房公积金的使用范围，修改方向是让公积金能更便利地用于包括租房、装修在内的住房消费，改善缴纳者的住房条件。

　　预测二：限购适度放宽

　　对于市场猜测是否会取消限购，杨红旭表示，限购政策的象征意义很大，因此，除非市场出现非常大的衰退，否则不会取消。

　　薛建雄也认为，和信贷政策一样，限购政策一旦出台，便不会取消，只是会调整标准的松紧来调节市场。比如，在市场不好时，除了首次置业的人群外，也可以把改善型需求排除在限购范围以外。

　　对于限购政策会长期存在，宋会雍表示认同。但他认为导致这种情况出现的原因在于房产税难以轻言推出。“政府的根本目的在于整治楼市泡沫，挤掉投机性需求，而目前的限购政策就可以达到这样的效果。”

　　对此，薛建雄并不认同，他认为，房产税一定会推出，这是国家的长期政策需要。“如果说，早期是卖地收入的话，后期就是房产税收收入，现在之所以不推出是因为土地还有出售空间。此外，推房产税涉及到个人信息系统的建设、税收体制的改变等，是一个复杂的问题。预计2015年房产税可能全面推开。”

　　预测三：开发贷略微松动

　　此前，统计局数据显示，全国70个城市的房价已经连续数月下降，为此，相关分析人士认为，开发贷在后期存在改善的可能。

　　薛建雄认为，在开发贷方面，相比之前的银根紧缩，目前各银行对重要客户的开发贷投放已经隐现松动。如果宏观经济以及房地产业的发展依旧下行的话，全面放开可期。

　　杨红旭则表示，目前，对于保障房开发，银行保持放松状，未来，对于普通住房的开放也可能会出现倾斜，这要看下半年房价的走势如何。