农村公路“谁来养”和“怎么养”(图)

　　

　　许 滔绘

　　“要致富，先修路”，这句被人们广泛认可的俗语在农村地区流传甚久。然而，“修好路，不养路”却有可能成为农民致富的绊脚石。如今，在很多农村地区，公路“重建轻养”的现象比较普遍，深受诟病。

　　“三分建，七分养”，是公路工作者总结的行业规律。农村公路不仅要建设好，更要养护好。管理和养护好农村公路，需要厘清“谁来养”与“怎么养”两个基本问题。

　　农村公路谁来养？公路养护应落实养护责任制，明确保护范围和责任。公路养护是一项具有一定技术含量的工作，针对农村公路养护落后的现状，应出台相关监督管理政策，设立专门机构，配备技术人员，针对实际问题，对路段进行统筹规划和技术指导，由政府统一指导，专门机构具体执行，还可以广泛发动农民参与。

　　农村公路该怎么养护？农村地域辽阔，各地公路管理与养护存在的问题不尽相同，应坚持因地制宜的治理原则。根据农业生产、资源开发等不同的需求，以满足农民交通诉求为出发点，坚持便民惠民的原则，不可搞“一刀切”的形象工程，确保管养制度灵活有效。

　　很多农民反映，公路养护“筹资难，难于上青天”。针对农村公路养护受制于资金短缺的现实，除了加大各级财政支出外，还可吸纳社会资金参与农村公路建设，实施灵活筹资的方式，弥补财政养护资金的不足，确保管理资金到位。另外，还可尝试设立农村公路养护专项基金，鼓励社会力量捐赠和赞助，采取多种形式缓解管养资金不足。

　　良好的公路养护体系和有效的监管是分不开的。在农村，超载等违反交通规则的现象比较普遍，对公路的损毁和破坏很大，交管部门应加大对超限运输车辆的监管，定期对在公路上违规搭建建筑物的行为进行治理。

　　农村公路状况的好坏关系到沿线群众的切身利益，也直接影响农民能否劳动致富。因此，养护公路需要每个人的实际行动。目前，不少地区的人们公路养护意识淡薄，相关部门可通过切实可行的教育方式，提升群众科学养护和爱护公路观念，增强人们的责任感与主人翁意识，调动广大群众养路护路的积极性，不让公路养护难成为农民致富的绊脚石。

　　（责任编辑：武晓娟）