官员任免将网络公示进行彻底

　　田享华

　　人事领域的不正之风，正被一种新的监督方式所制约，这就是微博(http://weibo.com)上的集中围观。

　　山西长治“神童官员”扎堆以及“女商人吃空饷15年变身副县长”、湖南湘潭“拟任90后女副局长”的事件调查和处理结果，已经陆续曝光。这几起因微博发酵的事件刺激着大众的神经，也推动着问题的处理。

　　公众更为关注的还在于，为何人事领域的腐败日渐增多，有的问题长期无法解决，最后要靠微博上的曝光才能触动？

　　今年1月，胡锦涛总书记在中纪委全会上强调，要加强对干部选拔任用全过程的监督，提高选人用人公信度，匡正选人用人风气。温总理4月会见梁振英时说，“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”唯有立身正、为政正，才能聚人心、合众力，开拓施政新局面。

　　这里面的“正”，当然包括选人用人上的正气、正直。但屡屡见诸报端和网络的选拔干部中的不正之风，说明“潜规则”仍然大行其道。中组部部长李源潮曾指出，让选人用人权在阳光下运行，防止“暗箱操作”，坚决抵制用人上的潜规则。他还强调，作为带头人的组织部长更应以“如履薄冰”的严谨，以“每日三省吾身”的律己，率先垂范，坚决打击各种选人用人不正之风和腐败现象。

　　在湘潭一案中，一正一副两名组织部长受到严重警告和免职处分。王茜被取消参照公务员法管理机关工作人员资格，而她的父亲、湖南省发改委重大项目办公室主任王达武也被免职和给予警告处分，此案波及的人数达到10人。可以看出，只要对不正之风采取“零容忍”，动真格去查处，侥幸钻营的空间就将会大大收缩。

　　复旦大学国际关系与公共事务学院李瑞昌副教授告诉《第一财经日报》，最近选人用人的丑闻迭出并不一定意味着人事领域的腐败超过了经济领域，也不意味着它越来越严重。“主要原因还在于公示制度的铺开，以前这类不正之风也存在，但是因为传播的途径有限，受关注度也不高，所以很难统计。”李瑞昌认为，电子政务的推开，干部选拔的网络公示程序，使得过去可能发现不了的问题，现在容易被发现。

　　李瑞昌也坦言，目前全国乡镇一级政府中，还无法完全做到电子政务的配套，很多信息的纸质公示效果也并不明显。“不过，县级政府的干部选拔任命基本上都可以做到网络公示，今后可以考虑在县级政府网上公示乡镇干部的选拔任用。”

　　要实现“让选人用人权在阳光下运行”，李瑞昌指出，应该进一步“加大网络公示的力度，尤其是对于拟提拔任用的干部，其工作年限、业绩能力应该有更加详尽的介绍，最好采用公开竞聘的方式”。尤其是对于需要破格提拔的青年干部，更要公开这些信息。创造条件，让由下到上的监督和从上到下的监督共同发挥作用，人事领域的不正之风和腐败才能真正得到遏制。