印尼外交呈现积极进取之势

　　

　　随着经济实力的不断增强和在地区政治经济舞台上地位的显著提升，印度尼西亚外交正展现出前所未有的进取姿态。新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际问题研究院东南亚问题高级研究员扬·拉扎立·卡西姆5月1日对本报记者表示，印尼是具有一定潜力的地区性大国，实力仍在不断扩大。在中国与印度之后，印尼已被视为又一个新兴的地区力量。

　　《雅加达邮报》4月16日引述印尼大学外交事务专家西克玛汉多·朱瓦纳的话说，印尼作为东南亚最大的国家以及世界第四人口大国，在外交领域中的潜力巨大。目前，印尼在全球事务中不断扩大的影响力受到了世界各国的肯定，也令各国对印尼在全球事务中的协调和影响力有了较强的信心。越来越多的国家将印尼作为外交上的一个支撑点。

　　近年来，印尼经济的稳定快速发展给外交提供了重要支撑。2012年1月，印尼GDP总值超过万亿美元。新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际问题研究院印尼问题高级分析师朱利叶斯·特拉扎诺表示，印尼已经是实力不断增长的区域性大国，其经济的高速增长成为重要的动力源。

　　今年以来，印尼总统苏西洛与中国、英国、新西兰、新加坡和韩国等国领导人先后举行过双边会晤。在东盟一体化进程中，印尼作为最大成员国的作用越来越突出；在二十国集团中，印尼的声音更加响亮；印尼目前正努力争取加入金砖国家的行列。

　　印尼积极参加联合国维和行动，并成为第一个派出军舰去黎巴嫩参加维和行动的亚洲国家。目前印尼共派出1828名军人参加联合国维和行动，预计到2014年将达到4000人。

　　近日，印度尼西亚外长马蒂确认，印尼与朝鲜民主主义人民共和国正在密切磋商有关两国高层会晤一事。马蒂表示，尽管确切日期还未最终确定，但估计在6月，朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南将到访印尼，与苏西洛会面。此间分析认为，此次会见将成为印尼作为区域大国、争取在亚洲安全事务中发挥作用的一个尝试。

　　自建国以来，印尼一直奉行独立自主、不结盟的积极外交政策，主张平等、相互尊重和大国平衡原则，积极参与国际和地区事务。这一外交政策确保了印尼外交的独立性和平衡性，也使印尼在东盟国家的整合中起到了重要作用。

　　苏西洛不久前明确表示，印尼最主要的合作伙伴是东盟国家。东盟目前是世界经济最具活力的地区之一。卡西姆认为，印尼的战略重心不断向东盟转移，印尼通过东盟的合作模式与周边国家开展经济合作，成功重塑了与周边国家的关系，赢得了东南亚邻国的信任。卡西姆分析说，东盟越是紧密合作、不断发展，印尼在东盟中的重要性就越是突出；印尼不断发展成为区域大国，也更需要借助于东盟的整体力量作为其和平发展的保障。

　　2011年是印尼在国际政治上的一个关键之年。在这一年，印尼作为东盟轮值主席国，吸引了全世界的目光，7月促成了朝韩代表的会晤，11月协调东盟国家批准缅甸担任2014年东盟轮值主席国，并成功举办了扩大了的东亚峰会。当年，印尼还在泰柬边界冲突等问题上发挥了重要协调作用，缓和了危机。

　　近年来，印尼十分重视对华关系。苏西洛认为，印尼与中国战略伙伴关系的发展不仅对两国而且对亚太乃至世界都至关重要。印尼高度重视同中国的关系，希望学习中国的发展经验，欢迎中国企业加大对印尼的投资。印尼还多次表示南海问题应由南海有关各方协商解决，并与中方一起推动了落实《南海各方行为宣言》后续行动指针的达成。

　　特拉扎诺认为，在外交上，印尼较好地平衡了其与中美之间的关系。作为东盟大国，印尼目前的挑战和责任是如何影响其盟国也能够更加平衡地处理好与中美的关系。他预计，印尼未来或将倡议区域内部采取共同安全政策，建设性地将中美纳入区域事务。

　　2013年，印尼将再次主办亚太经合组织领导人非正式会议。目前，印尼已经投入巨资，在会议的举办地巴厘岛兴建新的会议中心、扩建机场和公路。分析认为，这一角色将会使印尼进一步扩大在国际舞台上的影响力。

　　（本报雅加达、曼谷5月1日电）

　　（责任编辑：王惠绵）