美对华"双反"击中高压钢瓶 最终结果待观望

　　

　　在第四轮中美战略与经济对话召开前夕，中美贸易摩擦的湖面又掀起波澜。美国商务部5月1日宣布终裁结果，将对从中国进口的高压钢瓶征收6.62%~31.21%的反倾销税和15.81%的反补贴税。这是一个半月来，美国对中国进口钢制品采取的第4次行动。

　　按照美方程序，本案正式征收“双反”关税之前还需美国国际贸易委员会(ITC)作出肯定性终裁。该案的终裁结果将于今年6月11日左右公布。

　　最终结果待观望

　　国际贸易经济合作研究院研究员、市场研究部主任赵玉敏在接受本报采访时指出，今年是美国的总统大选年，每逢大选的节点，中美贸易问题就成为夺人眼球的议题，被美国竞选方视为对华施压进而赢得选民的利器。此外，贸易摩擦频发还反映了处在经济复苏初期的美国企业经营的困难，从而触发其强烈的业界保护意识。由于高压钢瓶制作对技术含量有一定要求，目前“中国制造”相较美国产品而言仍具优势。

　　在赵玉敏看来，这一案件的最终结果仍有待观察。

　　“此类微观经济摩擦案件，往往涉及到两方面对立的力量博弈，即力争自保的业界以及与之对应的反对征收高关税的产业链中下游行业和消费者。无论如何，终裁还需ITC按照规则来判定。由于本案涉案金额在1亿美元以下，损害不会太严重，估计判决也不会高得太离谱。目前，中国企业仍需积极应诉，争取最有利的结果。”赵玉敏说。

　　据了解，高压钢瓶专用来盛装高压或液化天然气。2011年美国从中国进口高压钢瓶价值达8166万美元，相较2009年，总金额增长近3倍。这引起了美国相关业界的关注，并要求对中国高压钢瓶征收176%的反倾销税。据悉，美国诺里斯钢瓶公司去年5月11日向美国商务部提出申诉，要求对中国输美高压钢瓶征收“双反”关税。2009年，该公司是美国唯一一家高压钢瓶生产商。

　　理性应对贸易摩擦

　　今年以来，中美贸易摩擦频现，美国对中国产品多次发起“双反”调查和“337调查”。而近日对于中国钢制车轮和镀锌钢丝的两项裁决，美ITC均以否定性终裁结案。但除了上述个别产业免遭制裁之外，几乎所有被调查的产品都被施以贸易制裁。

　　中国企业的外贸环境复杂多变。中国商务部副部长钟山此前在“2012年中国外贸形势报告会”上表示，“十二五”期间中国外贸发展环境复杂，外部环境对华贸易保护主义愈演愈烈。截止到今年3月末，中国共遭受了8起贸易摩擦，涉案金额22.8亿美元，同比增长了80%，中国已经连续17年成为遭遇贸易摩擦最多的国家。

　　锦天城律师事务所北京分所主任傅东辉对此表示，中国作为全球第一大贸易国、第二大经济体，面临的贸易摩擦增加也是正常的，需理性看待。但对于重大案件不可掉以轻心，例如涉案金额巨大的太阳能光伏“双反”案件，虽然该案的终裁结果还未浮出水面，但是会对中美经贸关系造成一定冲击。

　　（责任编辑：王惠绵）