中美对话以"稳"为主

　　

　　昨天，第四轮中美战略与经济对话在京举行，中国国家主席胡锦涛出席开幕式并致辞，引起外界的广泛关注。

　　从某种意义上说，第四轮中美战略与经济对话，是在一个比较特殊的背景下进行的。三年前，由中美“战略对话”与“战略经济对话”脱胎而出的“中美战略与经济对话”首次在华盛顿举行。从字面看，虽只是把“战略经济对话”改成“战略与经济对话”，但其中的意味却很丰富，它标志中美两国以更加平等的姿态，就全球问题、区域问题和双边问题展开对话。而且由于当时西方世界正受金融危机冲击、中国整体经济表现不俗，西方媒体也煞有介事地讨论“中美共治”。不过总的来说，还是以经济尤其是金融议题为主。

　　虽然至今只举办了四轮，但对话的范围和质量却有了很大的改变。从2010年的第二轮开始，中美对话的议题，从范围来看已经涉及双边关系、地区问题和全球问题，从内容来看，涉及能源安全、气候变化、联合国维和、反恐等问题，远远超出了经济或金融问题。去年的第三轮对话，双方更有军方人士参与。从这也可以看出中美战略与经济对话，无论是在讨论议题的数量，还是质量上，都有了很大变化。

　　这也说明，虽然综合实力差距仍不小，但中国在与美国交往的过程中，双方的地位越来越平等，这当然也是中国整体实力增加，国际影响力不断扩大的一个必然结果。

　　这次战略对话的具体背景，要比前几年更加复杂。因为这一年来甚至这几周以来，中美之间在各个层次对话的议题，都发生了不少变化。比如，西方和伊朗交恶，西方对伊朗施加压力越来越大；阿拉伯世界政局动荡余波未平；苏丹和新生的南苏丹边境紧张；朝鲜领导人变更，又经历了一次“卫星发射”危机；南海问题上，菲律宾不断挑衅取闹。这些问题，在不同层面都和中美关系有关。双方在这些问题上的利益不同，立场有异。作为世界“霸主”的美国，也在很多问题上需要中国合作，但其霸主本性难改，又或明或暗地影响到中国的发展。

　　但是，即便出现这么多新的情况，相信中美在这轮战略与经济对话中还是以“稳”为主，多谈求同存异与合作，对立会少一些。这是因为，首先是两国政府的国内需要。中国固然要维稳，美国也面临大选，也不想再挑起什么冲突；第二是中美两国对话的中心议题，即与经济有关的比如人民币汇率、贸易逆差、知识产权、技术出口等问题，这几年来争争吵吵，基本已经固定下来。争还是要争下去，但是新的冲突点不多。第三，正是上述两方面的因素，所以即便最近出现一些能引起中美争执的议题，比如菲律宾对中国的挑衅等，媒体预计会给这次对话带来麻烦，但都被两国高层化解。究其原因，乃是两国都需要“稳”。

　　当然，这种稳并非说就没有争斗。这么多年来，各界有不少人士已总结出中美之间的关系，将在相当长的时期“既合作又斗争”，大概不会偏到哪里去———这也是另一种稳吧。

　　钱克锦

　　（责任编辑：郭彩萍）