把村庄当公园建设

　　4月下旬，正逢江南的雨季。湖南省炎陵县水西村的村道两边，相距50米左右就摆放着绿色的垃圾箱，每家每户的院前配备着统一的垃圾焚烧水泥池。63岁的村民李生保，是村里两名专职卫生保洁员之一，每天负责村主干道、公共场所的垃圾收集、分类处理，每个月工资400元，村支两委对他的工作情况实施监督。工资不算高，但李生保很满足：“我平时在家干农活，也可以帮村里搞搞卫生，还有一份稳定收入。”

　　该县爱卫办主任朱品鑫说，今年以来，炎陵县各乡镇新添置果皮箱1200多个，为农户配备小型垃圾箱或垃圾收集器近3万个，像李生保这样的专职保洁员，全县乡镇和村组共聘请了300余名，工资由县乡村共同解决。

　　搞好农村环境卫生，相关的配套设施和投入必不可少，政府必须发挥主导作用。炎陵县虽属省级贫困县，但是今年县财政采取以奖代拨的方式，对各乡镇（场）、行政村予以资金扶持，提供200万元环境整治责任金外，再增加100万元农村环境综合整治工作专项资金，县乡财政综合投入将达到3000余万元。

　　针对过去“大包大揽、投入不足、效率不高”等问题，株洲着眼于建立多元化投入机制，地方政府加强资金配套，形成了多元多级投入机制。

　　“大评比小奖励”评选会，每个村民小组每个月都会组织一次，持续了一年多时间，按清洁、较清洁和不清洁评定等次，评比结果张贴到户，或分组公示，对清洁户给予毛巾、牙膏、雨伞等价值10元到20元的小额物资奖励。村党支部书记易富元坦言，刚开始还容易评，“清洁”还是“不清洁”一目了然。现在大家都争着把卫生搞好，家家户户都很干净，就有点难评了。

　　“把城镇当客厅呵护，把村庄当公园建设。”这是攸县城乡环境卫生整洁行动的理念。针对农村环境卫生习惯改变难、垃圾处理难、长期坚持难等问题，攸县探索了农村垃圾“四分”处理模式：分区包干，分散处理，分级投入，分期考核。

　　株洲市还在去年出台了“十佳十差乡镇”评选办法和《县（市）城乡环境卫生整洁行动考评办法》的基础上，今年又出台了《关于加强农村环境综合整治全面推进城乡同治工作的实施意见》，部署在农村全域推进清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源；基本不见垃圾、基本消除马路市场、农户基本完成改水改厨改厕改圈；农村垃圾统一分类处置、中心镇污水统一集中处理；路边、屋边、水边实施绿化。此外，株洲市还建立健全农村环境综合整治工作考评机制，实行“周考核、月评比、季讲评、年终总评”，为此市政府还专门拿出2000万元用于奖励。