中菲南海对峙：菲方海警船或因台风后撤 菲媒体网站被黑

　　菲海岸警卫队司令官称，因海警船无法承受台风的强度，他们会及时撤退，等台风结束后再回到黄岩岛海域。

　　

　　当地时间5月3日，纽约大学的中国留学生来到位于曼哈顿中城的菲律宾驻联合国代表团前示威。示威学生希望将罗列有上百个签名的宣称黄岩岛为中国领土的横幅交与菲方，但遭到了拒绝。

　　【中国经营网综合报道】据菲律宾媒体报道，菲律宾海岸警卫队跟中国对峙的海警船或因台风来袭后撤。菲海岸警卫队司令官称，因海警船无法承受台风的强度，他们会及时撤退，等台风结束后再回到黄岩岛海域。

　　菲律宾总统发言人埃德温-拉谢尔近日称，菲律宾正式将黄岩岛称为“帕纳塔格礁”。他称菲政府有信心在国际法庭上获得“帕纳塔格礁”的所有权。

　　菲律宾总统阿基诺29日曾公开表示，菲律宾不会与中国发生军事冲突，同时下令要求菲律宾有关部门收集中国“欺负”菲律宾的相关“证据”，准备提交到国际法庭。

　　5月2日，菲律宾外长在美国表示，南海为菲律宾“核心利益”，要确保“我们的就是我们的”。菲方再次呼吁把南海问题国际化，称自己在单干，其他国家也应关切自己的利益。菲律宾还呼吁美国提供更先进的军事装备以加强菲律宾的军力。

　　有媒体报道称，此次黄岩岛对峙在1949年后的南海冲突史上算不上激烈，但此次对峙隐隐暴露了南海争端升级的迹象。

　　 中方多次阐明立场

　　据新京报报道，中国外交部已经就黄岩岛事件多次阐明立场。中方希望菲方与中方双方共同努力，通过外交手段来解决目前局势，而不是不断发表言论或者采取小动作使事态扩大化、复杂化、国际化。在南海问题上，中方致力于同有关当事国通过直接谈判和友好协商解决有关争议。

　　菲律宾方面称，目前共有包括4艘海监船在内的14艘中国船只在黄岩岛附近海域，菲方要求中方停止一切可能导致局势恶化的行动。对此，刘为民在例行记者会上予以驳斥。他说，中方坚持通过外交协商解决当前事态的立场没有变化。黄岩岛是中国固有领土，黄岩岛海域是中国渔民的传统渔场。此次黄岩岛事件完全是由于菲军舰动用武力袭扰手无寸铁的中国渔民造成的。

　　菲海岸警卫队司令官称，因海警船无法承受台风的强度，他们会及时撤退，等台风结束后再回到黄岩岛海域。

　　 菲方或因台风撤船

　　据环球网报道，5月4日，菲律宾海岸警卫队司令埃德蒙•陈表示，菲有大量证据证明中国渔船在黄岩岛海域“非法捕鱼”，他呼吁菲渔民到该海域捕鱼，以便帮助菲律宾宣示主权。

　　埃德蒙•陈同时还保证称菲律宾将继续遵守约定，“我们不会挑衅他们(中国船只)，针对他们任何的骚扰和欺凌，我们都不会予以回应。我们将留在该海域。如果他们试图通过撞船的方式骚扰我们，我们将会回避，我们只会采取回避措施。如果发生最糟糕的情况，如果他们向我们开火……我们将不得不撤离。我们会离开，评估状况然后再返回去”。

　　菲律宾当地媒体报道称，菲律宾海岸警卫队目前跟中国对峙的海警船有可能因为将来的台风季节而后撤。菲律宾海岸警卫队司令官5日接受媒体采访时称，因为海警船无法承受台风的强度，他们会及时撤退，等台风结束后再回到黄岩岛海域。

　　另据央视报道，菲律宾星报5月6日报道称，该报网站4日晚遭黑客攻击，网站主页被替换成“黄岩岛属于中国”的字样。报道称，这是自中菲渔船在黄岩岛对峙事件开始之后，菲律宾媒体首次遭到黑客攻击，星报网站对这次被黑事件表示谴责。

　　分析

　　搁置争议政策已到期？

　　据南方周末报道，长期以来，搁置争议共同开发一直是中国处理南海争端的中心战略。1986年6月，菲律宾副总统劳雷尔访华时，邓小平曾提出，“南沙问题可以先搁置一下，先放一放，我们不会让这个问题妨碍与菲律宾和其他国家的友好关系。”

　　2年后，邓小平会见菲律宾总统科拉松·阿基诺夫人时说：“我经过多年考虑，认为要真正解决这个问题，可在承认中国主权条件下，各方都不派部队，共同开发。那些地方岛屿很小，住不了人，不长粮食，无非有一些石油资源。有关近邻国家可以组成公司，共同勘察、开发。”

　　而在具体落实解决主权争议问题时，中国则强调和平解决，在维护主权的同时，主张顾及双边关系。

　　不过，近年以来，随着国际环境发生变化，“主权在我，搁置争议，共同开发”却面临来自各个层面的挑战。面对复杂的局势发展，中国一直没有明确的海洋战略的弊端逐渐暴露出来。

　　菲海岸警卫队司令官称，因海警船无法承受台风的强度，他们会及时撤退，等台风结束后再回到黄岩岛海域。

　　学界曾在2010年启动了相关支持研究。据南方周末了解，隶属于国家海洋局的中国太平洋学会在2010年4月启动海域专题研究，为有关部门执法维权提供理论依据。研究中，包括对于中国地图标识海域范围的九段线研究。太平洋学会的研究认为，九段线的性质为断续边界线。

　　据太平洋学会负责人介绍，近期，太平洋学会将向有关部门提交建议。其中包括，启动并加快有关“断续国界线”的立法进程，以法律的形式确立“断续国界线”的性质、地位和作用。

　　此外，2011年全国政协委员尹卓提案，要求加速制定国家层面的海洋安全战略，对海洋安全、海洋发展利益和如何应对周边海洋争端问题作出总体规划。比如，统合中国海洋执法部门，改变渔政、海监、水警、交通、海关等5个部门五龙制海的格局。

　　此外，如何面对民间主权诉求也是中国外交的考验。资讯越来越发达，争端国民意对执政者造成舆论压力。

　　1978年，邓小平对日本外相园田直谈到钓鱼岛时说，“一如既往，搁置他20、30年嘛!”如今34年过去了，钓鱼岛已被日本实际控制40年。有学者认为搁置争议政策已经到期。（编辑 谢振轩）