对电信资费下降 应有更多期待

　　近几年来，电信资费总体水平下降幅度比较明显。根据最新发布的数据，今年一季度电信综合价格同比下降6.1%，资费持续下降的趋势还在延续。同时，宽带普及提速，3G应用日渐深化，电信服务品质获得了较大提升。工业和信息化部还集中整治电信乱收费行为，严格规范电信资费行为。这些降资费、提品质的努力，使消费者受益颇多。

　　但另一方面，消费者对电信资费的指责依然不少。据统计，一季度有关电信服务的申诉中，收费争议申诉依然占据总量的37%，特别是关于移动电话和手机上网收费的申诉有所增加。

　　到底哪些问题使“持续下降”的电信资费水平依然难以得到消费者完全认同？总体看来，有几个方面比较突出。一是资费套餐繁琐，消费者可选择空间不够。二是资费结构不合理。与语音业务资费相比，宽带上网等数据业务资费偏高；与固话业务相比，移动业务资费偏高。三是地区间资费不平衡。基本相同的服务，不同地区之间价格差异较大，特别是有线宽带、移动数据业务，同样带宽或流量，高价格地区比低价格地区甚至贵近一倍。四是恶意或不规范资费行为依然存在。

　　总而言之，电信资费与消费者期望之间，尚有不小的距离。消费者期待更多的是，一要规范收费，二要降低资费，三要提升性价比。

　　其中，首要的是规范收费。消费者对乱收费、资费不透明或恶意吸费等行为指责尤甚。有关部门应当加强监管，完善消费者投诉处理机制，严禁电信企业通过滥用市场支配地位、虚假宣传等违规手段非法获利，严厉打击价格欺诈、内置吸费等行为，特别是要加大处罚力度，树立良好的监管导向。

　　电信企业也应增强社会责任意识，严于律己，在规范收费行为的同时，要平衡消费者利益和企业利益，推动资费总体水平不断降低，提升服务品质，提供更多的服务选择。目前有一些电信业务的资费水平已经很低，比如市话等语音业务，资费下降空间确实非常局促。但有线宽带服务、移动数据业务等资费水平市场反映依然相对较高，应有所下降。对于下降空间小的业务，则要随着技术手段的提升，不断提高其性价比。同时，要简化优化资费套餐，给消费者更多自主选择，让套餐为消费者确实带来实惠。