西班牙拟巨额纾困第三大银行

　　本报记者 付碧莲 王丽颖

　　

　　大选风波还未过，西班牙银行业又告急。5月8日，外媒报道称，西班牙政府正计划用公共资金救助该国第三大银行Bankia，规模高达70亿至100亿欧元，具体方案将于5月11日宣布。消息公布后，西班牙IBEX35指数下跌超过1.5%，西班牙10年期国债收益率上升至5.83%附近，而Bankia股票从去年上市以来已经下跌了36.5%，救助的消息发布后又下跌了3%。

　　风险敞口扩大

　　在西班牙国债收益率飙升至6%时，西班牙银行业面临全线倒闭的危机，当时西班牙政府坚持称，不会向银行业注入额外资金。然而，随着法国和希腊大选的结束，西班牙首相拉霍伊的政策立场出现紧急转变，他表示，“如果使用公共资金能救助银行和国家金融体系，就没必要进行剥离银行不良资产方案。”在政府表态后，Bankia银行内部高管反应强烈，银行执行董事Rodrigo Rato宣布辞职。

　　此前，深陷房地产市场泡沫危机困扰，西班牙政府为救助银行业已经投入了180亿欧元资金，该国银行业已经被迫进行了数轮合并，Bankia银行在2010年时已经与七家储蓄银行进行合并，当时银行高管就有强烈抵触情绪。据悉，西班牙银行业在不动产贷款和资产方面面临超过500亿欧元的损失，目前急需补充500亿欧元的资本金来渡过难关，而如果外部环境恶化，这一数额会进一步上升至1000亿欧元，而西班牙政府提倡的70亿至100亿欧元的公共资金救助款根本是杯水车薪，不足以化解银行业整体倒闭的风险。一位银行业内分析人士在接受《国际金融报》记者采访时指出，“政府出手救助银行业似乎是一大利好，但是西班牙政府面临的阻力是显而易见的；另外，最终的效果更是难以论断。”

　　银行内部抵制情绪浓

　　据悉，西班牙政府对银行业的救助方案遭到了来自西班牙大型商业银行，诸如西班牙银行巨头、欧洲第二大市值银行Santander和西班牙第二大银行西班牙对外银行（BBVA）的抵制。这些银行对西班牙市场的风险敞口相对较小，因为其投资大多在海外，特别是拉丁美洲地区。恒生银行私人银行及信托服务主管陆庭龙在接受《国际金融报》记者采访时就指出：“其实中国银行业在改制初期也存在大规模坏账的问题，但中国政府当时有大量的资金，可以帮助银行业来清理资产。而目前，西班牙银行业和政府都没有钱，那么银行业的坏账无论放在哪儿都一样，更多时候只是时间早晚的问题。”

　　分析人士指出，“其实，西班牙政府一直以来都不太愿意动用公共资金来救助银行业，对于救助的方式也一直存在争议。首先在实施紧缩政策的环境下，没有民众愿意拿钱去救助银行业。这也是西班牙政府此前一直不愿动用公共资金，而倾向于用银行每年缴纳的存款保障基金来帮助银行完全资产剥离工作的原因所在。”对于外界猜测，Bankia可能被国家进行重组后与母公司BFA的银行和地产业务合并，BFA表示，这样做所需资金量更大。

　　经济衰退拖垮政府

　　西班牙目前较差的经济状况已经引起了普遍的担忧，而这样的担忧也蔓延至邻国意大利。西班牙的失业率目前已高达23%，年轻人失业率超过50%，而该国央行预测，西班牙经济今年将收缩1.7%。经济恶化让受房地产泡沫重创的西班牙银行进一步承压，也让外界越来越担忧西班牙银行业可能无法度过紧缩政策导致的资本危机。

　　虽然不能十分精确地知晓西班牙银行业问题资产的规模，但外界普遍估计在2000亿欧元左右，而显然这不是当前的西班牙政府能够承担的。西班牙央行预计，该国国内各商业银行对房地产业的风险敞口总计可达3380亿欧元，其中有大约1760亿欧元资产存在问题。目前，西班牙政府正支持45家因不良房产贷款面临破产威胁的储蓄银行整合为14家，而注资金融业将进一步加重西班牙政府的财政负担。