盛翔：幸福不是恩赐是必须牢记的权力伦理

　　盛翔

　　 广东省第十一次党代会9日开幕，省委书记汪洋在报告中指出，人民群众是创造历史的主体，也是建设和享有幸福广东的主体。追求幸福，是人民的权利；造福人民，是党和政府的责任。我们必须破除人民幸福是党和政府恩赐的错误认识，切实维护并发挥好人民群众建设幸福广东的主动性和创造性，尊重人民首创，让人民群众大胆探索自己的幸福道路。

　　 “必须破除人民幸福是党和政府恩赐的错误认识”，汪洋书记此言一出，立即在网络上引起了很大的反响。作为一种常识，政府的权力既然全部来自人民的授予，那么造福人民自然就是政府的责任和义务，而绝对不是对人民的恩赐。某种意义上，“幸福不是恩赐”其实是最为基本的权力伦理。但是，往往越是常识的东西越是有反复强调的必要。尤其是在今天，强调“幸福不是恩赐”有着多重的意义。

　　 现实生活中，很多领导干部经常忘记“幸福不是恩赐”的常识，而习惯于将一切成绩都归功于个人，同时将人民的幸福生活视同为自己的给予，认为人民应该对自己感恩戴德。于是在工作中容易好大喜功，并且爱对人民发号施令颐指气使，始终不能摆正人民公仆的基本定位。“你是为党说话还是为人民说话”之类的官员雷语，背后无不是将自己视为高人民一等的恩赐者。一旦有人提出质疑或者指出问题，就会被“恩赐者”贬斥为刁民、屁民。

　　 久而久之，不仅会在工作中严重脱离人民，而且还容易滋生另一种思想：自己为党和国家服务这么多年，给人民“恩赐”了那么幸福的生活，自己多拿点好处是应该的，否则就会心里不平衡。官场上有一种所谓“60现象”，一些干部快到退休年龄，往往容易产生 “不捞白不捞”“以后没机会捞”之类的想法，从而走上贪污受贿的犯罪道路。其实，他们并非不知道这样做的后果，是“自己恩赐了人民幸福”的观念在作祟，让他们自我迷惑又自我安慰。

　　 只有我们真正认识到“人们的幸福不是党和政府的恩赐”，更不是官员个人的恩赐，我们才能有更为清晰的公仆定位，才能有平等的观念和包容的胸襟，而不是成为一个特权官僚主义者。汪洋书记去年在与网民交流时曾经说过：“网络问政首先应该是平等地问、虚心地接受，不计态度、不问来历。为什么领导可以发脾气，群众不能发脾气呢？为什么领导可以骂娘，群众不能骂娘？”

　　 “允许群众骂娘”与“幸福不是恩赐”，其实是一个问题的两个方面：如果工作没有做好，群众是有权骂娘的，政府官员应该为此感到羞愧，犯下较大错误甚至还应引咎辞职；反过来，如果工作的确做得不错，也绝不意味着“恩赐”了人民，而充其量只是尽到了本分而已。必须明白，纳税人供养着公仆，就是希望其能为民众造福。因此，改善民生、保护民权、增进民利，这是政府部门的当然义务。

　　 如果说“允许群众骂娘”是成熟公仆的应有品性，“幸福不是恩赐”则是必须牢记的权力伦理。权力对权利的忠诚和尽责，永远是全部权力伦理的第一规范。