新加坡的水经验值得中国借鉴

　　联合早报网15日刊登新加坡国立大学教授、中国膜工业协会常务副理事长、新加坡三达Suntar国际集团董事局主席蓝伟光先生的专稿，总结了新加坡在解决水问题方面的成功经验，提出了对中国的几点启示。

　　新加坡与中国，虽然国情绝然不同，但在水问题上，却有很多相似之处，即中新两国都面临水资源短缺、水污染控制、跨地域调水三大问题。

　　新加坡凭借国民的忧患意识、先进的膜技术与优秀的水政策，不但圆满解决了困扰新加坡国家可持续发展的三大水问题，而且化危机为商机，从一个受马来西亚水供制约的岛国转化为国际瞩目的环球水务枢纽，在世界各地吸引了大量优秀的人才，在水技术与管理方面开发了世界级的先进资产，不但实现了水源供应的自给自足，而且向世界各地提供以膜技术为核心的自来水净化、污水处理、海水淡化与废水资源化解决方案，将其最大的劣势变成最大的优势。

　　新加坡成功的水经验可以总结为六点，即：战略先行、国家主导；政府搭台，企业唱戏；广招人才，集中开发；示范项目，抛砖引玉；构建模式，树立品牌 ；监管治理，严格分离。

　　新加坡成功的水经验对中国有如下四点启示： 一是中国应当学习新加坡面对困难、思考对策、解决问题、创造商机的方法；新加坡通过膜技术解决水问题，而中国除此之外，还应当考虑如何通过膜技术实现清洁生产、促进产业升级，实现经济增长与环境保护的协调发展。 二是中国应对传统水利工程进行反思，充分借鉴新加坡用一张膜增加水供给、减少水污染、不再依赖北水南调的成功经验，通过先进的膜技术与有效的水政策，解决困扰中国经济与社会发展的三大水问题。 三是发展循环经济、寻求生态环境与经济成长和谐的“双赢”之路解决资源日趋枯竭、污染日渐严重的问题。四是污染付费，治理收费。污染与治理这二两个环节分离，把谁污染、谁治理的方式修改为谁污染、谁付费的原则。环保监管部门自身不参与环保治理相关的业务，可责成排污企业请第三方有资质、有技术、有经验、有实力的环境技术公司承接相关任务、解决相关问题、确保达标排放。企业则根据环保监管部门核定的排污总量向社会公开征集环保技术公司在大众监督、政府监管的机制下外包污水处理，各司其职，各负其责。如此方式，企业的污水达标排放问题才能得到有效解决，当地政府的环保承诺才能真正兑现。