郭树清全英文演讲 阐述资本市场开放利与弊

　　5月16日下午，中国证监会主席郭树清出现在第三十七届国际证监会组织年会上，与以往的亮相不同的是，郭树清这回多了一个身份，即年会的东道主、国际证监会组织执委会副主席。

　　作为当天最后一个压轴演讲嘉宾，郭树清以流利的全英文演讲，系统阐述了他对于中国资本市场开放路径、可兑换实现程度评估、开放路径利弊，以及前景展望等问题的看法。

　　与此前频繁亮相时阐述关于资本市场微观话题不同，郭树清这次选择的是较宏观的话题，即资本市场开放的利与弊。

　　郭树清指出，中国资本市场的对外开放，具有高度重视“绿地投资”、坚持金融为实体经济服务、有效建立“防火墙”机制、从涉外经济部门开始、先易后难逐步扩大等优点，使得中国经济保持了健康平稳发展的态势。

　　但郭树清也指出，A股市场不足之处在于资本和金融市场体系发展不平衡，市场运行效率和金融监管有效性还有待提高。如何兼顾安全性与便利性、稳定性与灵活性，是开放的重大问题。

　　此外，针对资本项目可兑换，郭树清指出，目前需要做的工作有两项，一是按照名实相符的原则，开正门，“暗翻明”，清理有关法律文件；二是向国际社会澄清相关原则的适用差异，说明中国大陆与港澳台的特殊紧密联系，逐项评估资本帐户真实情况，尽快达成新的共识。

　　值得注意的是，监管层频频传递大力发展QFII等境外机构投资者的信号。记者获得的最新消息显示，监管层正考虑通过允许同一集团多家机构申请QFII资格、发行结构性产品、放宽QFII投资比例限制等方式进一步吸引境外投资者。

　　而在5月16日当天，作为首个出场嘉宾，中国人民银行行长周小川也在论坛上指出，作为中央银行，中国人民银行将加强同其他机构的协调配合，积极推动债券市场发展，促进资本市场全方位开放，适时推出跨境ETF，做大QFII和RQFII。

　　与此同时，周小川还强调要注重货币政策和金融监管政策的协同效益。