广州经济总量预计2015年赶上香港和新加坡

　　5月17日，由广州大学广州发展研究院发布的《广州经济蓝皮书》公布了“广州与香港、新加坡、台湾发展研究水平比较研究”调研报告。报告称，广州与三地的经济实力差距不断缩小，预计广州的GDP将在2015年赶上新加坡和香港，在2024年左右赶上台湾。不过，尽管广州的GDP总量与三地的差距不断缩小，但广州的经济质量与三地仍有很大差距。

　　报告调研历时3个月，分别对广州与三地的经济实力、城市基础设施辐射能力、城市科技创新能力、国际化水平、公共服务发展水平、政府管理和法制建设共六大领域的差距与优势进行了比较分析，并就广州如何加速追赶香港、新加坡、台湾提出了具体建议。

　　《报告》认为，近年来，由于香港、新加坡、台湾经济发展早已经进入平稳期，而广州经济发展仍处于高速发展时期，加之人民币不断升值，因此，广州与三地的经济实力差距不断缩小，目前广州GDP总量约为香港和新加坡的70%、台湾的36%。广州“十二五”规划经济增长率为11%，香港、新加坡、台湾近年来的经济增长率基本为3%—4%，按照此增长速度计算，不考虑汇率变动因素，广州的GDP将在2015年赶上新加坡和香港，在2024年左右赶上台湾。

　　在经济质量方面，广州的服务业发展存在差距。新加坡、台湾第三产业比重都达到70%，香港更达90%，而广州虽然目前服务业已成为经济发展的重要力量，但第三产业比重还有差距。同时，广州的制造业与之相比仍有差距。广州的经济增长主要靠制造业推动，但制造业发展水平与新加坡、台湾也存在较大差距，台湾的IT产业发展水平已位居世界前列，新加坡的能源化工和生物医药也已成为有国际竞争力的产业。广州仍然以加工制造为主，具有国际竞争能力的产业还不够强大。

　　《报告》为广州加速追赶香港、新加坡、台湾提出具体发展对策：包括促进内外需协调发展，确保经济实力位居全国城市前列；以发展壮大核心产业为突破口，推动经济转型升级；充分发挥创新资源集中的优势，加快建设国家创新型城市；大力加强城市规划、建设和管理，不断提升国家中心城市功能；继续推进先行先试，增强发展的活力和动力；加快推进基本公共服务均等化和高质量化，促进社会事业新发展；加强社会保障机制，实现社会和谐发展；提高政府公信力和执行力等。

　　在促进经济实力方面，《报告》提议广州应该强化重点项目带动作用，并按照大项目带动大发展的思路，做好重大项目的引进、储备。优先引进资金投入大、技术含量高、产业链条长、带动能力强、符合产业发展方向的战略性主导产业项目，及跨国公司、中央企业、行业龙头企业尤其是总部企业投资落户，形成“建成投产一批、开工建设一批、谋划储备一批”的良性发展机制，以增强发展后劲。同时应鼓励多种形式就业创业，多渠道增加城乡居民收入，提升居民消费能力。

　　在强化广州创新资源方面，《报告》提议应该尽快编制实施建设国家创新型城市行动计划，加快建立技术创新体系，依托高校和科研机构的资源力量，搭建公共技术平台，开展核心和关键技术创新研究，推动经济发展方式转入创新驱动轨道。

　　同时，发挥财政资金引导作用，不断提高科技研发投入，促进科技创新成果转化，并强化企业创新主体地，促进各类创新资源向企业集聚。在科技创新人才方面，还应充分发挥和提升“留交会”等平台作用，完善和落实有关优惠政策，优化并大力培养、引进科技领军人才、创新创业人才、创新团队和高技能人才，为广州发展提供强有力的人才保障。