放更多水养更多鱼

　　知有

　　上周，无论国际经济形势的变化，还是国内宏观数据的披露，都让人揪心。对中国来说，要做好长期过冬的准备。而解决经济内忧外患的根本出路，还在于下决心改革，推动经济内生转型。

　　国际方面，欧洲将继续是贯穿今年的焦点。欧盟是中国第一大出口市场，他们的一举一动对中国的利益切身有实际影响。

　　今年前4个月，欧盟27国对华实际投资19亿美元，同比下降27.9%。在出口方面，今年中国对欧盟的出口连续4个月出现同比下降，4月份降幅达到了2%，对整体外贸形势影响不小。

　　在“欧猪五国”中，当前核心问题仍在希腊。希腊各党派组阁未成，将在6月份迎来新的议会大选。根据我们和希腊人士的交流，相比欧洲火急火燎的担忧，希腊人看重的并不是外部如何看待他们，而是如何确保国内民主和人民意愿的实现。所谓“皇帝不急太监急”，最适合描述希腊现在的危机。

　　但希腊问题已不单纯是希腊人的问题。希腊的退出可能会成为新一轮经济危机的引爆点，西班牙、意大利如何收尾，都难以想象。这对全球来说不是好消息，对中国也是如此。

　　刚刚过去的周末，美国人正带领G8召开会议。尽管这是一个没有什么实际效果的领导人聚会，但让几个国家知道彼此的困境总也是好的。

　　本周，日本央行将召开货币政策会议，并公布利率的决定，英国央行也会公布5月9~10日货币政策委员会会议记录。这两家央行的决策值得关注。

　　国内方面，国有企业前4月利润数据不尽如人意，全国财政数据增幅也大幅回落。加上进出口数据、工业数据等，整体经济形势并不乐观。

　　面对经济下行的压力，新一轮经济微调措施已经启动。除了存款准备金率的下调，国务院上周推出了新的节能补贴政策，动用财政资金363亿元，涉及家电、汽车多个行业。各地传来的消息显示，新的铁路、公路、机场项目陆续获批或者启动。

　　简单重复2008年以来的刺激措施，并不现实。一是财力物力所限，二是陷入这样的循环最终会伤害中国经济的未来竞争力。比起这些临时性的措施，我们更愿意看到的是推动改革和经济内在转型方面有实质性举措。

　　比如铁道部5月18日发布的《铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》。

　　这个落实“非公36条”的意见称，要鼓励民间资本投资参与铁路线路、铁路渡轮等场站设施建设；鼓励民间资本通过参股、控股、资产收购等多种形式，参与铁路非运输企业改制重组等，还特别强调“对民营企业和其他各类所有制企业采用统一的招标条件，确保公平竞争”。

　　铁路系统在历史上就有政企不分、行业内垄断的特点。这次率先出台鼓励民资的实施意见，实属不易，也是近一年来铁路系统不断传出改革风声的现实体现。

　　不过，还是那句话，推动改革看的不仅仅是文件，更重要的是行动。铁老大打破内部垄断的实际表现如何，值得我们接下来密切关注。

　　再比如上海的“营改增”试点。虽然在短时期内导致了地方政府税收减少，但过去4个月的试点证明上海在第三产业的竞争力在明显增加。

　　放松民营企业的准入和结构性减税实际都是放水养活鱼的道理，只有水多了，活鱼才能越来越多。