[我财经]浙江丽水试点农村金融改革 李犁点评

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　　中国经济网5月21日讯(记者 王沥慷)继温州金融综合改革试验区之后，浙江丽水又成为国内首个农村金融改革试验区。昨天，央行宣布，决定把丽水建成全国农村金融改革的先行区和金融创新的示范区，重点围绕创新农村金融组织服务、丰富农村金融产品、强化金融惠农政策等“八大体系”进行改革。浙江大学金融研究所的所长王维安认为，央行进行农村金融改革试点，对一直处于“金融贫血症”的中国农村经济来说，发展空间和示范效应巨大，成效绝不亚于温州金融综合改革。对此，中国经济网评论员李犁在《我财经》节目中做出了解读。

　　李犁分析说：“应该说大家都感到很欣喜，现在金融改革综合试点和农村金融改革实验区或者金融创新示范区，由点到面开始逐渐的推广了。因为我在一个月以前，温总理提出或者对外公布这个决定的时候，我就担心一方面希望它有各地的跟进，一方面又防止冒进。为什么这么说？刚开始温州的金融实际是从小额贷款公司，甚至小额贷款公司之前还有很多民间金融机构，换句话说就是放高利贷的出了很多问题，现在说允许小额贷款公司发展，对那些放高利贷的人怎么治理，或者说对他们的业务行为怎么规范，这还有很大的不确定的空间。所以我当时特别担心有没有可能又冒进了，从现在的情况发展来讲，我首先是跟温州的朋友，不管政府也好，民间也好，都谈过几次，他们最后的结论是一方面温州的民间信贷的信用体系正在逐步恢复。”

　　李犁继续说到，“当时为什么要做这个改革？就是因为原来的民间信用体系遭到了比较大的破坏，由于高利贷跑路的情况发生以后，现在逐步的恢复和调整。调整的方向不仅仅要发展小额贷款公司，因为小额贷款公司大家都知道，其实用的是自己的资本金来从事贷款业务，当然要限制很多银行规模的扩大跟银行业务的发展。现在可以搞村镇银行或者叫乡镇银行，乡镇银行重点在哪里？你可以吸贷了，不用自己那点资本金了，也可以说有杠杆了，你的规模可以做大一点，产品可以多一点，这样你可以照顾到企业也就更多一点，对当地实体经济的发展，特别是小微企业的发展是会起到很正面的作用的。”

　　李犁最后指出，“但是现在仍然有一个比较困惑的地方，或者说不明确的区域，就是说小额贷款公司发展时间还不长，到底怎么规范起来，现在又有一个村镇银行或者乡镇银行是可以允许你贷款的，是不是还要有步骤的来，成熟一项先搞一项或者说先把小额贷款公司搞好，如果小额贷款公司问题比较多，我甚至觉得也可以停，把一部分精力好好放在监管和培育乡镇银行发展上，这对民间资本的发展是有好处的，换句话说是负责任的。这个星期三有一个民间金融利好的消息，就是城市里的社区银行也可以办了。过去只听说过农村信用社、城市信用社，现在跟你说可以办社区银行了，确实是一个很大的突破和进步。当然我这里面再强调一点，同样也有风险监管和监控的问题，事实上监管的责任或者说担子反而更重了，现在突然发现有点遍地开花，监管还能不能顾得上倒有点担心。要把跟进和冒进的关系处理好，这是很关键的。”

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　　继温州金融综合改革试验区之后，浙江丽水又成为国内首个农村金融改革试验区。昨天，央行宣布，决定把丽水建成全国农村金融改革的先行区和金融创新的示范区，重点围绕创新农村金融组织服务、丰富农村金融产品、强化金融惠农政策等“八大体系”进行改革。与此同时，昨天上午，丽水市举行了“推进农村金融改革试点工作动员大会”。至此，金融改革的春风也吹向了农村市场，浙南也将成为中国金融改革的焦点地区。

　　浙江大学金融研究所的所长王维安认为，央行进行农村金融改革试点，对一直处于“金融贫血症”的中国农村经济来说，发展空间和示范效应巨大，成效绝不亚于温州金融综合改革。

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　　（责任编辑：孔令雪）