稳定农产品价格 各国有妙招
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-05-22 05:19 来源: 经济日报近年来,我国个别地区时有发生鲜活农产品滞销卖难、价格暴涨暴跌现象,与流通模式落后、补贴机制不健全有很大关系。一些发达国家不但有比较成熟的鲜活农产品流通模式,一系列补贴政策也为价格稳定提供了支撑。
美国采取直销主导模式来确保鲜活农产品的产销对接。这种模式与其大农场经营和连锁超市的迅猛发展密不可分。美国农场经营规模大,90%的农场主平均拥有土地在一万亩以上,这使得单个农场或协会可以直接为零售企业提供大批量多品种的农产品。
美国长期实施农业补贴政策,营销贷款差额补贴是基石,由政府预定某种农作物的销售价格(实为最低保护价),农民在播种季节前,可用未来的农作物产量作为抵押品,并按最低保护价算出的金额向政府申领贷款。农作物收获后,当市场价高于最低保护价时,农民可按市场价销售农产品,偿还贷款多出的部分即是利润;当市场价低于最低保护价时,农民在偿还政府贷款时,只从中扣除实际出售收入与保护价间的差额,而不需要全额偿还所借贷款。
日本实行批发市场竞拍交易制,以批发市场为主的流通模式能有效地解决小规模生产和大市场、大流通之间的矛盾。日本只存在销地批发市场,并且只准经营批发不进行零售,批发市场主体数量不多但规模都很大,且有明确的业务范围和领域。目前,日本超市的生鲜周转期仅1.5天。
德国实行农民直销模式。德国大约三分之一的水果实行农民直销,将近50%的蔬菜采取农户市场直销方式,根据订单直销送货上门,在一些发达地区还实行网上订购和邮购。直销方式能尽量减少中间环节,防控了资本炒作,避免了价格的大起大落。