北京一经适房项目打白条

　　每经记者 叶书利 发自北京

　　 北京丰台区，一个只有一台挖土机的施工现场，是张妮（化名）曾被告知可于2013年入住的保障房所在地。

　　 张妮去年参加了摇号，摇中了经济适用房项目“中奥嘉园”的一套房源。项目开发商是北京创世愿景房地产开发有限公司（以下简称创世愿景），截至去年底，中体产业持有其19%股份。

　　 2010年9月，北京多家媒体报道称，丰台区3个经济适用房项目同时开建，中奥嘉园就是其中之一，将提供2667套房源。

　　 一年多过去了，同期摇号的其他项目都快封顶，该项目仍是一片平地。北京市环保局发布的环评结果则显示，中奥嘉园项目“计划于2012年11月开工建设，2015年6月底竣工验收并交付使用”。

　　 中奥嘉园项目既早已宣布开工，为何现在刚刚完成环保公示？丰台区危改办一位不愿透露姓名的工作人员告诉《每日经济新闻》记者，当时北京市政府相关部门下发通知，要求解决2008年与2009年已具备保障房购房资格的申请人的住房安置问题，多种考虑下，手续不全的中奥嘉园被安排进了摇号队列。

　　“已动工房”刚完成环保公示

　　 地面凹凸不平，只有一台挖土机在“值班”，四周用3米多高的围墙包围着，“保障房给家人一个温暖的港湾”几个字清晰可见。这是《每日经济新闻》记者在中奥嘉园项目现场看到的情形。

　　 据周边群众介绍，这里原是个小山坡，后来一台挖土机进驻，偶而在白天或晚上有几个工人操作着，并向外运土。

　　 2010年9月，在由丰台区委宣传部主办的《丰台报》上，一篇名为《我区三个经济适用房项目同时开工建设》的文章显示，丰台区举行2010年经济适用房项目开工仪式，中奥嘉园等3个项目同时开建。其中，中奥嘉园经适房项目位于丰台区长辛店崔村，占地12.5公顷，可提供房源2667套。

　　 文章显示，这些项目还被列入当年完成的开工任务中。“至此，我区已按计划完成了今年与市政府签订的1200套公共租赁住房、4123套经济适用住房和9602套定向安置房开工任务，限价商品房开工任务也已完成90%。”

　　 当时，《北京晚报》也发表了名为 《北京丰台开工3个经适房项目将提供5587套房源》的报道，称中奥嘉园经适房项目预计于2013年6月竣工入住。

　　 但是，记者调查发现，目前中奥嘉园项目尚处于开工前的环评阶段。

　　 北京市环保局于4月19日开始对中奥嘉园的环评结果进行了公示，公示期为4月19日至5月3日。该公示显示，中奥嘉园项目计划总投资额为76849万元，“计划于2012年11月开工建设，2015年6月底竣工验收并交付使用”。

　　 两相对比，即使中奥嘉园按环评公示中的时间开工建设，仍然“延迟”了2年多。

　　手续不全 按期交房成空谈

　　 2010年12月上旬的一天，张妮所在的街道办通知她去填写《居民意向选房登记表》，参与丰台区经适房摇号。

　　 首都精神文明建设委员会办公室主办的首都文明网于2010年12月15日发布的《丰台区南苑街道完成经济适用房摇号配售登记工作》称，此次摇号房源拟定为包括中奥嘉园在内的4个经适房项目，共计5500余套房源。

　　 张妮说，当天填写的《居民意向选房登记表》上，只有项目价格、项目地址、项目开发商、项目竣工时间和项目入住时间等简单信息。她以不高于5300元/平方米的价格，摇中了中奥嘉园的一套房源。当时预计的竣工时间为2013年6月1日。

　　 但张妮等准业主们没想到，被丰台区政府宣布已开建的中奥嘉园，至今还是一块平地，2013年6月1日入住显然是不可能的了。

　　 与此形成鲜明对比的是，同期摇号的丰台区另两个经适房项目——彩虹家园、大瓦窑，目前已快封顶。

　　 一位业主向 《每日经济新闻》记者介绍，北京市住建委针对其咨询回复说，具体的经适房摇号配售工作，由区住房保障部门组织。

　　 该业主继而向丰台区住房保障服务中心咨询，得到的回复却是“不在他们管辖范围”。最终，他在丰台区危改办得到了一个相对确切的答案，可概括为“三个结果、二个现状”。

　　 “三个结果”是：中奥嘉园房子没建，项目手续不全，2013年6月入住几乎不可能；“二个现状”是：“各部门都在努力”，“正在督促中”。

　　各方着急 明天或有说法

　　 作为中奥嘉园的开发商，创世愿景是中体产业旗下公司。

　　 “我们也特别着急”，该公司一位要求匿名的工作人员向《每日经济新闻》记者确认，目前无法开工建设，因为相关手续尚未办完，“必须得有证才能动工，否则就是违规。”

　　 关于中奥嘉园迟迟不完全开工的原因，记者与北京市政府多个部门联系，最终也只能得到丰台区危改办的说法。

　　 该办一位不愿透露姓名的工作人员先是强调该项目 “已经动工”，因为中奥嘉园项目所在地原是一个小山坡，目前有挖土机在降土方。“降土方算不算动工呀？呵呵。”这位工作人员笑着反问。

　　 不过，随着沟通的深入，这位工作人员给出了更多信息。据介绍，2010年，中奥嘉园项目其实并不具备参与摇号的条件，之所以被安排进摇号，主要有两个原因。

　　 第一个原因是，当时北京市政府相关部门向各区县下发通知，要求在当年要解决2008年与2009年已具备保障房购房资格的申请人住房安置问题，迫于安置房源量的现实需要，中奥嘉园被安排进了摇号队列。

　　 对此说法，张妮也证实，她在向丰台区住保办工作人员咨询时，得到的回复也是这样，工作人员还将此形容为“当时就相当于给老百姓发了一个白条”。

　　 第二个原因是，当时有另外3个项目参与摇号，且“当时老百姓要求比较强烈”，因此就将中奥嘉园项目一起放进摇号行列。

　　 “有时候出发的愿望是好的，但计划赶不上变化”，上述丰台区危改办工作人员叹息道，中奥嘉园施工现场树的挪动、水电设施、楼栋空高标准等问题，都需协调。

　　 不过，这位工作人员强调，中奥嘉园项目今年确定会动工。

　　 记者还一直与丰台区住建委办公室进行沟通。昨日下午，该办公室一位负责媒体对接的工作人员向记者发出邀请说，在15日接到记者发过去的采访传真后，经过研讨，丰台区住建委将于24日上午9点半，召集相关部门及开发商，在丰台区住建委就中奥嘉园事宜进行商讨，并邀请记者届时参与，一并回复相关提问。