建设宜居宜创业之城
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-05-25 01:36 来源: 第一财经日报
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2009年以来，晋江全市“九个组团、两大体系”共策划生成302个城建项目，共完成拆迁800多万平方米、投资312.9亿元。
令人惊奇的不仅是晋江的拆迁速度，更有“零强拆、零上访、零事故”的“和谐拆迁”模式。而这很大程度上要归因于晋江这座城市务实、开明、求新、拼搏的社会氛围。
正是这种社会氛围，才使得晋江能够在649平方公里，户籍人口106万的基础上，广泛吸纳来自全国各地的各类高端人才、创业人才、产业工人主动投入到这座城市的发展建设中，共同成就了过千亿元的经济总量，和38家上市公司、123个国字号品牌的晋江经济传奇。
2009年以来，随着晋江“城建提速”的步伐，一座定位于“现代产业基地、滨海园林城市”的宜居宜创业之城，正在海峡西岸泉州环湾城市群中逐渐显露峥嵘。
安居才能乐业
2009年以来，晋江市区建成区面积已从44平方公里拓展到72平方公里，人均公共绿地面积从8.55平方米提高到11.87平方米。
经过两年多的努力奋战，淤积的河道正被疏浚，干涸的湖泊正被开掘，荒山正被披上新绿，失落的海湾即将再次喧腾，城建提速正按确定的目标有序地进行。
在梅岭组团工地，原来一片密密匝匝的民房，已经平整出大片土地。这里正在孕育一个新的晋江风貌，除已建成的绿洲公园和八仙山公园外，未来这里还会有晋阳湖、湖光西路石鼓路片区、城市综合体、闽南民俗文化保护展示区、高尚住宅区等，如大连万达集团已在这兴建了总建筑面积达97.45万平方米的晋江万达广场，预计今年8月开始试营业。
池店南片区、城北改建区、青阳陈村片区等区域征迁后形成了成片的黄金地段，也吸引着地产商的进入，这些区域将打造成集高端居住、精品商业和酒店配套等多种业态于一体的城市新中心，如祖籍晋江的华人施至成已在罗山街道投资兴建了SM广场——一个大型的购物中心。
万达、宝龙、世茂等一大批全国性商贸企业、现代服务企业、房地产企业的进驻，整体提升了城市的档次。它们的背后，是随之相提升的城市功能，诸如商业、购物、教育、医疗卫生、公共服务等，城市效应倍加凸显。
城镇化又反过来促进产业转型和人才集聚。
晋江市住房和城乡规划建设局总工室副主任魏建国告诉《第一财经日报》记者，晋江加快城市建设，目的就是把高端人才等生产要素聚集到晋江，“我们希望达到‘高端人才要来晋江，喜欢来晋江，因为这边适合创业’这样的效果”。
晋江正在推行“居住证”制度，外来人员可以享有22项市民待遇，使民生保障均等化步伐进一步加快。
此外，晋江在大力推进基础教育配套，改善教学环境，促进教育公平，多渠道解决各类人才子女教育问题的同时，也在加快丰富各类文化设施，加快文化中心建设，不断完善功能，为各类人才提供高品质的文化娱乐场所。
构建鼓励创业的平台
鼓励人才创业，更重要的是要为留住人才创业提供各种软硬件平台。
如今，晋江适合各类人才特点、有利于促进人才发展的人才开发制度体系逐步健全，创新活力强、创业成本低、服务效能优、人居条件佳的人才发展环境基本形成，各类科技平台规模保持全国同等城市前列。
晋江人力资本投资占GDP的比例，到2015年将达15%，到2020年将达17%。
“我们正在开展海内外晋籍人才回归创业工程。”晋江市公务员局副局长洪荣塔说，通过各种渠道，吸引海内外晋籍企业家、科技研发人才、高级管理和技术人才返乡投资兴业。
而对领军型人才自带项目、技术、团队、资金到晋江创（领）办科技型企业的，在创业启动资金、贷款贴息、税收奖励、工作场所保障、用地供应等方面予以倾斜支持。
同时，晋江也在依托有条件的镇（街道）、园区、企业建立大学生创业基地，健全大学生创业政策咨询、创业辅导、项目对接等多元服务体系，鼓励高校毕业生自主创业。
就在今年召开的第十四届中国(晋江)国际鞋业博览会期间，具有孵化器功能的晋江创意创业创新园正式奠基，这将是一个创业者的乐园。
与此同时，晋江扶持创业的力度越来越大，2012年，晋江财政又一举拿出2.2亿元，用于扶持和奖励地方产业和企业“二次创业”，鼓励扶持新政策，涵盖金融服务业、文化创意产业、专业市场发展、现代物流业和旅游产业，以及科研机构建设、境外品牌运作。
“创业晋江，我理解目前主要有两方面的内容，一是土地，二是资金，晋江正着力解决这两方面的内容，引入更多的风投机构来到晋江，扶持晋江创业企业的发展。”洪荣塔说。
5月初，福建省政府出台了《福建省人民政府关于金融服务实体经济发展十一条措施的通知》，指出要推动泉州国家金融服务实体经济综合改革试验区建设，并支持泉州市先行先试。
晋江也将出台支持人才创业创新的投融资政策，扶持发展创业风险投资机构、信用担保和再担保机构，规范发展知识产权质押融资、创业贷款等业务，完善知识产权、技术等作为资本参股的措施，鼓励民间资本投资人才创业创新活动。