消费者抱怨菜价高菜农说不赚钱、经销户说不赚钱农贸市场也说不赚钱

杭州样板市场翰林农贸市场

日本大阪的黑门市场

　　吃喝是人的头件大事，杭州市区有380万居民，要解决这件大事最为依赖的是农贸市场。农产品在流通的最后环节价格飙升，被称为“最后一公里”现象，这两年不断高企的菜价让老百姓抱怨农贸市场没有解决好这个“最后一公里”的定价问题。不过，农贸市场也在喊冤。

　　昨天，杭州发起主办了一场规格挺高、对象挺特殊的论坛：长三角部分城市农贸市场建设与发展研讨会。受到杭州方面邀请到会的，有上海、常州、南京、徐州、成都等多个城市的农贸市场行业协会代表，韩国西归浦市作为杭州的友好城市，也前来分享他们在农贸市场建设上的经验。让人想不到的是，杭州的不少农贸市场都在经营上算出了亏本账。

　　农贸市场是买菜的地方

　　也是信息中心活动中心

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　　农贸市场是买菜的地方

　　也是信息中心活动中心

　　在大温哥华地区规模最大的一家农贸市场，门口放了些书报栏，摆着各类免费赠阅的报刊。市场内有楼上楼下两层，上下楼有自动扶梯。楼下中央是菜市场，也错落点缀着几家药材铺、杂货铺、裁缝店、小服装摊、点心铺和相片冲洗店。菜市场外围是一圈比较像样的封闭式铺位，有商店、五金店、书店、香烛店、保健用品商店、酒水专卖店，甚至还有几家保险公司的营业部和旅行社的办公室。

　　菜市场乍看起来和国内的农贸市场差不多，有开放式的菜摊和货架。但仔细观察后，发现还是有很大差别：这里并不像国内一档一摊，每个菜摊就有一个小贩，而是由3家“菜档”分别经营十几个菜摊和货架，每3家菜档只设一处收银，顾客自行选好蔬菜水果后，统一到收银处过秤付款。此外，这里禁止卖活禽活畜，自然就看不到国内农贸市场中杀活鸡活鸭的血腥场面。

　　二楼云集了各种各样的小商店，还有医疗所、牙医诊所等。占据二楼一大半面积的是美食中心，形式颇似国内大型商场内的美食世界。据了解，整个市场由私人所有，设办公室专门管理。虽然摊主们都说摊档费不太便宜，但还是比自己租门面、开店要省得多。在卫生方面，楼下主要由摊主自行负责，市场管理方只打扫公共部分，楼上则相反，美食中心由市场方打扫，各家店主只负责清理自己的“一亩三分地”。

　　加拿大的农贸市场不但是买菜购物的地方，还是信息中心、活动中心。每个市场都布置有专门的信息栏，任何人只需将要张贴的信息公告送到市场办公室盖个章，无需一分钱，就可将公告贴上去。因此这里成了旧货买卖、招工求职和各类招生、家教甚至演出信息的集散地。这里的美食中心一般场地宽阔，稍加整理就是很好的活动场地，许多社区活动，如大众性的歌舞表演、棋类比赛都可在这里举办。

　　记者 林晗

　　农贸市场为什么亏本？

　　为最后一公里推高菜价喊冤

　　在昨天的论坛上，杭州市农贸市场行业协会披露了“杭州主城区农贸市场生存发展状况”报告。报告中指出，受到马路市场、证照不全的小菜店等的冲击，近年农贸市场空置摊位以3％－5％的速度逐年增加。老百姓嫌农贸市场菜价高而更愿意光顾马路市场、社区小店，认为“菜价高”是农贸市场的摊位费高所引起的，对于这个“最后一公里”现象，农贸市场也要喊冤：以一个长2米的菜摊每月租费500元为例，每天售出500斤蔬菜，那么每斤蔬菜中摊位费的成本是3.3分钱，比例其实非常低。

　　报告显示，目前农贸市场蔬菜摊位租费基本维持在3年前的水平，而运营管理费用大幅增加，据2012年市财政审计报告，全市凡是租赁场地开办的农贸市场，基本都是亏损状态。而根据报告披露的杭州“代表性农贸市场经营收支情况表”来看，以一个市区成熟地段经营面积4000平方米的国有农贸市场为例，年租金收入为272万元，而费用支出里包括税费、人工、房租、水电、设备维护、垃圾清运等，在不需要支付场地租金的情况下，合计年支出达到356.5万元，亏损情况比较明显。

　　高菜价背后没人赚钱？

　　呼吁明确农贸市场公益性质

　　消费者喊菜价高，但是菜农喊不赚钱、经销户喊不赚钱、农贸市场也喊不赚钱，症结何在？

　　菜价之所以高，在生产环节上有产销信息不对称等因素，在流通环节上，除了物流成本上涨、人力成本上升，还有农贸市场经营户们面临的生活成本上涨的压力，被农贸市场的大佬们认为是主因。

　　农贸市场为什么会算出亏本账？农贸市场有公益属性，除了承担给街道孤寡老人、困难户送粮油菜肉的责任外，在菜价、肉价异常波动时也开展微利销售活动，但是面对公共资源使用时，水费、电费、垃圾处理费用都是商业性支出，业内人士认为这是收支失衡的主因。因此，昨天的研讨会上，农贸市场管理者提出了“城市菜场公益属性”的命题。

　　农贸市场发展有什么新思路？

　　韩国人日本人把它做成了旅游景点

　　对城市居民来说，菜市场是最基本的生活组成部分，也有可能成为展现这座城市风貌的窗口。农贸市场发展有什么新思路？韩国西归浦市的与会代表给出的答案是：把它做成旅游景点，发展农贸市场的旅游观光经济。

　　就像我们在韩剧里看到的场景那样，韩国的传统市场非常有特色。西归浦市每日OLLE商街协同会的代表介绍了市场的发展模式：由社区直接参与农贸市场的管理，把市场设计成街的形式，街中点缀了各种小品，商位也不是摊位式的，而是商铺式的。市场除销售农副产品外还有老百姓日常生活用品、特色美食，节假日还有各种演出和活动，参与性很强，这使农贸市场成了游客们体验当地风情的景点。

　　日本大阪的黑门市场有100多年的历史，是当地的传统菜市场，以新鲜蔬果、海鲜、肉为主，也有熟食、餐厅、日用品店。这个市场已经被旅行社当做特色景点推荐给游客。