深圳证监局局长换帅：张云东退休焦津洪接任

　　陈浠 李域

　　2012年5月30日，证监会领导代表党委宣布，因年龄原因，深圳证监局局长张云东正式退休，并对张云东过去的工作表示高度评价和充分肯定，局长由原证监会行政处罚委员会副主任委员、处罚委办公室主任焦津洪接任。

　　2000年至今，张云东执掌深圳证监局已13年半，其担任“一把手”时间之长在证监会所有派出机构中为数不多。而他多年的耕耘，则留下了深圳证监局这一以“强势”著称的证券监管典型样本。

　　证监会主席郭树清如火如荼推动改革的大背景下，本报记者以更公允的标准对深圳证监局重新打量，从显微镜中观察这一切片，以期管窥中国证券监管的现状全貌。实际上，唯有探清监管存量，见微知著，方能更好地放眼于中国资本市场变革行将经历的远途。

　　截至2012年5月3日，作为中国资本市场一大重镇，深圳已有178家上市公司，排全国第五；有17家证券公司，列全国第二（各项规模指标居全国第一）；基金管理公司共17家，为全国第二；期货公司13家，位居第三。深圳资本市场资源之富庶无需赘言，但要管好这一“富矿”，实非易事。

　　持允而论，深圳证监局可谓战绩斐然。在张云东看来，深圳证监局这些年来做出的制度创新，实际上都是根据市场需要，根据深圳证监局对监管职责的理解而做，是遇到难题不得已而为之，并非为创新而创新。

　　对于深圳证监局的监管思路，张云东如是总结——“这么多年来，我们的监管工作一脉相承，但也有主体思路逐渐明晰的过程。现在形成了两个基本概念，上市公司监管方面，以透明度为纲；证券、基金、期货公司等机构监管上，我们主抓内控。”

　　此外，张云东表达出对国家金融安全，尤其是衍生品问题深深的忧虑。他认为，国家一定要对金融衍生品风险有清醒的认识，千万不能误入歧途，金融市场发展规模只要适合实体经济，即足矣。