传原油进口限制有望放开

　　 大洋新闻 时间: 2012-06-04来源: 信息时报 作者: 徐岚

　　信息时报讯 （记者 徐岚） “新36条”实施细则正迎来密集公布期。继交通部之后，民间资本近期有望将在石油石化领域迎来重大政策利好。昨日有市场传闻称，有关部门正在酝酿出台，适度放开原油进口限制等利于民资准入的政策文件，其中包括允许民营企业参与非国营贸易原油进口配额的申请与分配，借以促进经营主体的多元化。同时，能源局还正在制定鼓励和引导民间资本进入新能源和可再生能源领域的细则。

　　事实上，这种传言并非空穴来风。“新36条”出台即将迎来两周年，随着上半年最后时限的到来，“新36条”实施细则出台已进入倒计时。在今年2月中旬的政府工作报告中，温家宝总理明确表示，2012年要完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，打破垄断，放宽准入，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。随后，国家发改委主任张平强调，要完成总理下达的“死命令”，国务院各个相关部门都要确保在今年上半年出台“新36条”具体的实施细则。

　　目前全社会80多个行业，允许外资进入的有62个，允许民间资本进入的只有41个。除了基础设施领域之外，能源领域的开放备受期待。国家能源局官员5月在接受媒体采访时表示，能源领域非公“新36条”实施细则正在加紧编制，6月底前有望由国家能源局发布。无独有偶，据媒体报道，就在几日前的5月30日，中国石油天然气集团公司与全国社会保障基金理事会、城市基础设施产业投资基金和宝钢集团有限公司等签署西气东输三线工程项目投资人合作框架协议，开创了全民资本投资于大型央企国家重点项目的新模式，也标志着石油石化领域对全民资本及民营资本的开放迈出重要一步。

　　虽然此消息目前尚未得到相关方面的证实，但在业内专家看来，如果消息属实，对于打破国企垄断、提高石油行业整体运营的效率和效益以及保障国家石油安全，无疑起着至关重要的作用。