毕马威：达标巴Ⅲ中小行压力超大行

　　章文贡 许曾珍

　　近日，毕马威中国大陆金融风险咨询主管合伙人于冰在接受《第一财经日报》记者专访时表示，对于以城商行为代表的中小银行而言，达标中国版的巴塞尔协议Ⅲ（下称“巴Ⅲ”）难度大，并且达标期限也很紧张。

　　在于冰看来，如果要达到中国版巴Ⅲ的监管标准，城商行、股份制银行、国有大行三类商业银行面临的冲击呈现逐级递减的态势。

　　对于大型商业银行而言，早在数年前就已着手准备实施新资本协议。目前来看，已基本上具备实施巴Ⅲ的条件。但对于一些城商行、农商行，甚至村镇银行，相对而言，基础较弱，在规定的时间内达标有相当挑战。

　　2011年，银监会曾公布中国版巴Ⅲ，也被称为“新四大工具”，即资本充足率、拨备率、杠杆率、流动性四大监管新工具。对于不同的监管指标，银监会按照银行类别不同，制定了不同的达标期限。

　　以最核心的资本充足率监管指标为例，根据监管层此前的要求，系统重要性银行和非系统重要性银行应分别于2013年底和2016年底前达到新的资本监管标准。

　　这一监管时间表，让大多数中资商业银行大感压力倍增。2011年下半年，曾有传言称，巴Ⅲ将于2012年上半年实施，但行至年中，中国版巴Ⅲ并未开始实施。

　　从目前的时点来看，宏观经济逐渐走弱，稳增长的重要性日益凸显，巴Ⅲ何时实施存在较大的不确定性。

　　于冰还表示，对中国宏观经济而言，商业银行保持一定的放贷能力至关重要。变革银行业资本监管，对银行的信贷投放将产生十分重要的影响。她建议称，中国在实施巴Ⅲ时，应充分考虑中国的这一特殊实际情况。